第十四條 公路施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)程序?yàn)椋?br />
(一)投標(biāo)行為評(píng)價(jià)。招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后,僅對(duì)存在不良投標(biāo)行為的公路施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)行為評(píng)價(jià)。聯(lián)合體有不良投標(biāo)行為的,其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。
(二)履約行為評(píng)價(jià)。結(jié)合日常建設(shè)管理情況,項(xiàng)目法人對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的公路施工企業(yè)當(dāng)年度的履約行為實(shí)時(shí)記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)當(dāng)年組織交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)在交工驗(yàn)收時(shí)完成有關(guān)公路施工企業(yè)本年度的履約行為評(píng)價(jià)。
聯(lián)合體有不良履約行為的,其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。
(三)其他行為評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路施工企業(yè)其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(四)省級(jí)綜合評(píng)價(jià)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域公路施工企業(yè)信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其得分及信用等級(jí),并公示、公告信用評(píng)價(jià)結(jié)果。公示期不少于10個(gè)工作日。
(五)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)的公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,在匯總分析的基礎(chǔ)上,對(duì)施工企業(yè)的信用行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并公示、公告。
第十五條 公路施工企業(yè)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在公示期限內(nèi)向公示部門(mén)提出申訴。
第十六條 對(duì)信用行為直接定為D級(jí)的施工企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),自省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定之日起,企業(yè)在該省一年內(nèi)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)。對(duì)實(shí)施行政處罰的施工企業(yè),評(píng)價(jià)為D級(jí)的時(shí)間不低于行政處罰期限。
被1個(gè)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)直接認(rèn)定為D級(jí)的企業(yè),其全國(guó)綜合評(píng)價(jià)直接定為C級(jí);被2個(gè)及以上省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)直接認(rèn)定為D級(jí)以及被國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)行政處罰的公路施工企業(yè),其全國(guó)綜合評(píng)價(jià)直接定為D級(jí)。
第十七條 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的,其信用評(píng)價(jià)等級(jí)不變。企業(yè)分立的,按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評(píng)價(jià)等級(jí),但不得高于原評(píng)價(jià)等級(jí)。企業(yè)合并的,按照信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低企業(yè)的等級(jí)確定合并后企業(yè)。
第十八條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果按以下原則應(yīng)用:
(一)公路施工企業(yè)的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于本行政區(qū)域。
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入某省級(jí)行政區(qū)域時(shí),其等級(jí)按照全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定。尚無(wú)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè),若無(wú)不良信用記錄,可按A級(jí)對(duì)待。若有不良信用記錄,視其嚴(yán)重程度按B級(jí)及以下對(duì)待。
(三)其他施工企業(yè)(國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的除外)初次進(jìn)入某省級(jí)行政區(qū)域時(shí),其等級(jí)參照注冊(cè)地省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定。
(四)聯(lián)合體參與投標(biāo)的,其信用等級(jí)按照聯(lián)合體中最低等級(jí)方認(rèn)定。
第十九條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期1年,下一年度公路施工企業(yè)在該省份無(wú)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,其在該省份信用評(píng)價(jià)等級(jí)可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無(wú)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入該省份確定,但不得高于其在該省份原評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。
第二十條 公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人和項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立公路施工企業(yè)信用管理臺(tái)帳,及時(shí)、客觀、公正地對(duì)公路施工企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),不得徇私舞弊,不得設(shè)置市場(chǎng)壁壘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將在全國(guó)通報(bào)批評(píng)。
第二十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)招標(biāo)人、項(xiàng)目法人評(píng)價(jià)工作的考核、處罰機(jī)制,確保公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作客觀、公正。
第二十二條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)工作機(jī)制和監(jiān)督舉報(bào)制度,結(jié)合督查工作不定期對(duì)公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行抽查,當(dāng)招標(biāo)人或項(xiàng)目法人對(duì)施工企業(yè)的評(píng)價(jià)與實(shí)際情況不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或項(xiàng)目法人重新評(píng)價(jià)或直接予以調(diào)整。
任何單位和個(gè)人均可對(duì)公路施工企業(yè)的不良行為,以及信用評(píng)價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可依據(jù)本規(guī)則制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,對(duì)履約行為檢查的頻率、組織方式等作出具體要求。信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第二十四條 本規(guī)則由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)則自2010年1月1日起試行。