第二章 開業(yè)、增減運力和停業(yè)管理
第一節(jié) 開業(yè)的審批權限和條件
第八條 開業(yè)的審批權限:
(一)各部門、各單位要求設立水路運輸企業(yè)或者以運輸船舶經(jīng)營沿海、內(nèi)河?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)際運輸?shù)?,應當申報交通運輸部批準。其中經(jīng)營長江、珠江、黑龍江水系干線運輸?shù)模▽I國際旅客旅游運輸?shù)某猓?,申報交通運輸部派駐水系的航務管理局批準;
(二)各部門、各單位要求設立水路運輸企業(yè)或者以運輸船舶經(jīng)營省內(nèi)地(市)間運輸?shù)?,應當申報省交通運輸廳(局)或者其授權的航運管理部門批準;經(jīng)營地(市)內(nèi)運輸?shù)?,應當申報所在地的地(市)交通運輸局或者其授權的航運管理部門批準;
(三)個體(聯(lián)戶)船舶經(jīng)營省際、省內(nèi)地(市)間運輸?shù)?,應當申報所在地的省交通運輸廳(局)或者其授權的航運管理部門批準;經(jīng)營地(市)內(nèi)運輸?shù)模瑧斏陥笏诘氐牡兀ㄊ校┙煌ㄟ\輸局或者其授權的航運管理部門批準;
?。ㄋ模叭Y企業(yè)”要求經(jīng)營我國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)的旅客和貨物運輸?shù)?,應當申報交通運輸部批準。
第九條 設立水路運輸企業(yè),必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營范圍相適應的運輸船舶,并持有船檢部門簽發(fā)的有效船舶證書,其駕駛、輪機人員應當持有航政部門簽發(fā)的有效職務證書;
(二)在要求經(jīng)營的范圍內(nèi)有較穩(wěn)定的客源或者貨源;
?。ㄈ┙?jīng)營客運航線的,應當申報沿線??扛郏ㄕ尽Ⅻc),安排落實船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務設施,并取得縣以上航運管理部門的書面證明;
?。ㄋ模┯薪?jīng)營管理的組織機構、場所和負責人,并訂有業(yè)務章程;
(五)擁有與運輸業(yè)務相適應的自有流動資金。
水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸,必須具備上述一、二、三、五項條件,并有確定的負責人。個體(聯(lián)戶)船舶還必須具備船舶保險證明。
第二節(jié) 開業(yè)的申報和審批程序
第十條 申請籌建水路運輸企業(yè)或者訂造船舶從事營業(yè)性運輸,應當向規(guī)定的審批機關提交“水路運輸企業(yè)(船舶)籌建申請書”,并抄報單位所在地和航線到達地的交通運輸主管部門(從事省際運輸?shù)?,抄報省交通運輸主管部門;從事地(市)間運輸?shù)?,抄報地(市)交通運輸主管部門;從事縣際運輸?shù)?,抄報縣交通運輸主管部門,下同)。各抄報單位應當于接到申請書的次日起,十天內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出書面意見。審批機關應當根據(jù)社會運力運量綜合平衡情況,于接到申請書的次日起二十天內(nèi)給予批復。
經(jīng)批準同意籌建水路運輸企業(yè)或者訂造運輸船舶后,方可在批準的范圍內(nèi)進行籌建、訂造船舶?;I建完畢,具備第九條規(guī)定的開業(yè)條件后,應當再向原審批機關提交“水路運輸企業(yè)(船舶)開業(yè)申請書”。審批機關應當于接到申請書的次日起二十天內(nèi),對經(jīng)審核符合條件,決定批準的發(fā)給長期或者臨時的“水路運輸許可證”;對不予批準的,給予答復。
第十一條 水路運輸企業(yè)以外的單位要求以現(xiàn)有船舶從事營業(yè)性運輸,應當向規(guī)定的審批機關提交“水路運輸企業(yè)(船舶)開業(yè)申請書”,并抄報船舶所在地和航線到達地的交通運輸主管部門。各抄報單位應當于接到申請書的次日起十天內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出書面意見。審批機關應當于接到申請書的次日起二十天內(nèi)對經(jīng)審核符合條件,決定批準的發(fā)給長期或者臨時的“水路運輸許可證”;對不予批準的,給予答復。
第十二條 個體(聯(lián)戶)船舶從事營業(yè)性運輸,應當持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府的證明,向規(guī)定的審批機關提交“水路運輸企業(yè)(船舶)開業(yè)申請書”。審批機關應當于接到申請書的次日起二十天內(nèi),對經(jīng)審核符合條件,決定批準的,發(fā)給長期或者臨時“水路運輸許可證”;對不予批準的,給予答復。
第十三條 各級交通運輸主管部門在審批時,應當根據(jù)被審批的水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人的管理水平、運輸能力、客貨源條件以及社會運力和運量總的平衡情況,審批其經(jīng)營范圍。
對一省的船舶長期(半年以上)要求固定在外省境內(nèi)營運的,應當征得外省交通運輸廳(局)的同意后,方可批準。但由于歷史原因形成的除外。
第十四條 取得運輸許可證的單位和個人,應當在開業(yè)前按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,持許可證向工商行政管理機關申請登記,經(jīng)核準領取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
領取營業(yè)執(zhí)照的水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當持營業(yè)執(zhí)照向原簽發(fā)運輸許可證的機關,按照擁有船舶的艘數(shù)領取單船長期或者臨時的“船舶營業(yè)運輸證”。
第十五條 各省交通運輸主管部門或者其授權的航運管理部門和長江、珠江、黑龍江航務(運)管理局,應當對批準開業(yè)的水路運輸企業(yè)、營業(yè)性運輸船舶,每半年匯總一次報交通運輸部,其中長江、珠江水系各省批準的,同時抄送所在水系的航務管理局。
第十六條 簽發(fā)水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證和水路運輸服務許可證,可收取工本費。