第一章 總則
第一條 為實(shí)現(xiàn)運(yùn)力與運(yùn)量基本平衡,維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序,保障水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)液化氣船舶運(yùn)力的科學(xué)合理有序發(fā)展。根據(jù)交通部交人勞(2000)351號(hào)和交水發(fā)(2000)494號(hào)文件精神,按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi),從事液化氣船舶運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸企業(yè)新增液化氣船舶運(yùn)力。新增是指申報(bào)運(yùn)力的企業(yè),在原有運(yùn)力的基礎(chǔ)上增加新的運(yùn)力,含新造船和購(gòu)置的二手船。
第三條 本辦法遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,鼓勵(lì)新造船舶,加快運(yùn)力更新,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高船舶技術(shù)水平。防止和打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng),確保液化氣運(yùn)輸安全。
第四條 本辦法由中國(guó)船東協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,特設(shè)立新增運(yùn)力評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)),該委員會(huì)由中國(guó)船東協(xié)會(huì)聘請(qǐng)政府主管部門及中國(guó)船東協(xié)會(huì)液化氣運(yùn)輸委員會(huì)等方面的專家組成。
第五條 評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)為:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)匯總企業(yè)申請(qǐng)投標(biāo)新增液化氣運(yùn)輸船舶的申報(bào)材料;
?。ǘ┴?fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)的資格及申報(bào)條件進(jìn)行評(píng)審;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)提出評(píng)審意見(jiàn),上報(bào)交通部審批。
第六條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)評(píng)審具體工作,該辦公室設(shè)在中國(guó)船東協(xié)會(huì)液化氣運(yùn)輸委員會(huì)。中國(guó)船東協(xié)會(huì)將根據(jù)交通部每年下達(dá)的全國(guó)新增液化氣船舶總量控制指標(biāo),向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)均可申請(qǐng)投標(biāo),參加運(yùn)力評(píng)審。
第七條 只有通過(guò)評(píng)審并經(jīng)交通部批準(zhǔn)下達(dá)運(yùn)力指標(biāo)的企業(yè)才能購(gòu)(造)液化氣船舶。否則,中國(guó)船東協(xié)會(huì)將建議交通主管部門停發(fā)相關(guān)證書。
第二章 申請(qǐng)運(yùn)力的基本條件
第八條 凡申請(qǐng)液化氣船運(yùn)力額度的企業(yè),必須具備交通主管部門簽發(fā)的水路運(yùn)輸許可證,且符合液化氣運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和合法經(jīng)營(yíng)資格。
第九條 凡申請(qǐng)?jiān)黾舆\(yùn)力的企業(yè),所申請(qǐng)的運(yùn)力必須是本企業(yè)自用。所購(gòu)(造)的船舶,登記的船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人必須是原申請(qǐng)?jiān)黾舆\(yùn)力的企業(yè),或者經(jīng)營(yíng)人控股。
第十條 凡申請(qǐng)購(gòu)買進(jìn)口二手船的企業(yè),所購(gòu)買的進(jìn)口二手船,必須符合交通部關(guān)于進(jìn)口船舶的管理規(guī)定。
第十一條 凡申請(qǐng)?jiān)黾舆\(yùn)力的企業(yè),必須具有符合交通部有關(guān)規(guī)定的管理機(jī)構(gòu)和管理人員及接受過(guò)液化氣運(yùn)輸上崗培訓(xùn)并取得合格證的船員。
第十二條 凡有下列行為之一的企業(yè),不得申請(qǐng)?jiān)黾舆\(yùn)力:
?。ㄒ唬┓膊环系诙碌诎藯l至第十一條中任意一條規(guī)定的;
?。ǘ┙鼉赡陜?nèi),企業(yè)的市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)行為有嚴(yán)重違規(guī)的;
?。ㄈ┥夏甓热〉昧诉\(yùn)力額度指標(biāo),又任意放棄不使用的,或在有效期滿時(shí),仍未簽訂購(gòu)(造)船合同或意向書,且無(wú)特殊原因的;
(四)近三年內(nèi),企業(yè)所屬液化氣船舶(包括掛靠船舶)發(fā)生翻、沉、爆炸、污染、人身傷亡等重大安全事故,并造成社會(huì)惡劣影響的;
?。ㄎ澹┙鼉赡陜?nèi),企業(yè)有違反交通部有關(guān)進(jìn)口船舶管理規(guī)定,購(gòu)置進(jìn)口超齡船的;
?。┙鼉赡陜?nèi),申報(bào)企業(yè)未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn),將所申請(qǐng)的運(yùn)力額度擅自轉(zhuǎn)讓或倒賣的;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)對(duì)所購(gòu)置的船舶,有私改船齡或不按國(guó)家船舶管理規(guī)范要求將其他老舊運(yùn)輸船舶,簡(jiǎn)單改造為液化氣船并投入營(yíng)運(yùn)的;
?。ò耍┮詮U鋼船名義進(jìn)口經(jīng)改造投入營(yíng)運(yùn)的。
第三章 申請(qǐng)運(yùn)力的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法
第十三條 申報(bào)企業(yè)必須首先符合第二章各條的規(guī)定,才有資格參加運(yùn)力的評(píng)審。
第十四條 凡申報(bào)企業(yè)已取得ISM規(guī)則認(rèn)證或者建立了安全管理新機(jī)制的,計(jì)20分;建立了ISO9000系列質(zhì)量安全管理體系的,另計(jì)10分。
第十五條 凡申報(bào)企業(yè)具有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和足夠數(shù)量的專職管理人員,且管理人員平均具有三年以上從事液化氣運(yùn)輸管理資歷的,計(jì)10分。
第十六條 申報(bào)企業(yè)連續(xù)三年未發(fā)生重大安全事故的,計(jì)10分。
第十七條 申報(bào)企業(yè)歷年來(lái)無(wú)任何違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng),且行業(yè)信譽(yù)好的,計(jì)10分。
第十八條 申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較突出,經(jīng)濟(jì)效益較好,且連續(xù)三年盈利的,計(jì)10分。
第十九條 申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)有液化氣船舶的船員班子符合交通部有關(guān)規(guī)定的,計(jì)10分。
第二十條 申報(bào)運(yùn)力符合交通主管部門鼓勵(lì)及支持發(fā)展的大型船舶或技術(shù)含量高的新船型的,計(jì)10分。
第二十一條 申報(bào)企業(yè)現(xiàn)有液化氣船舶委托其他單位代管或經(jīng)營(yíng)超過(guò)一年以上的,扣10分。
第二十二條 申請(qǐng)新造船舶的計(jì)20分;購(gòu)置進(jìn)口二手船舶的按船齡大小計(jì)5至10分不等。11至12年計(jì)5分;7至10年計(jì)8分;7年以下計(jì)10分。
第四章 附則
第二十三條 本辦法第三章規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分分值,由評(píng)審委員會(huì)專家在新增運(yùn)力評(píng)審時(shí),按照申報(bào)企業(yè)的條例逐項(xiàng)評(píng)審打分,并將累計(jì)分值對(duì)外公布,并由評(píng)審委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)。中國(guó)船東協(xié)會(huì)將根據(jù)交通部下達(dá)的總量指標(biāo),選取分值排前的相應(yīng)申報(bào)企業(yè)所申報(bào)的新增運(yùn)力指標(biāo)報(bào)交通部審核批準(zhǔn)。
第二十四條 申報(bào)新增液化氣船舶的企業(yè),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間,除按照《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定程序上報(bào)水運(yùn)主管部門外,還應(yīng)向中國(guó)船東協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)辦公室提交所需的申報(bào)材料。
第二十五條 申報(bào)運(yùn)力的企業(yè),必須報(bào)送下列材料:
?。ㄒ唬┍酒髽I(yè)的水路運(yùn)輸許可證復(fù)印件;
?。ǘ┡c本企業(yè)申請(qǐng)運(yùn)力相應(yīng)的船員班子所取得的液化氣運(yùn)輸培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
?。ㄈ┍酒髽I(yè)取得的ISM規(guī)則認(rèn)證符合證明(DOC證書)、ISO9000系列質(zhì)量安全管理認(rèn)證書復(fù)印件;
?。ㄋ模┍酒髽I(yè)液化氣船員班子勞務(wù)合同書復(fù)印件;
?。ㄎ澹┍酒髽I(yè)申報(bào)新造液化氣船舶的船型設(shè)計(jì)方案或意向書;
?。┍酒髽I(yè)現(xiàn)有液化氣船舶委托其他單位代管或經(jīng)營(yíng)的協(xié)議書;
?。ㄆ撸┍酒髽I(yè)申報(bào)運(yùn)力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證報(bào)告;
?。ò耍┬略鲆夯瘹獯斑\(yùn)力申報(bào)表;
?。ň牛┯斜匾獣r(shí),應(yīng)按照評(píng)審委員會(huì)的要求提供相應(yīng)證書、文件等材料的原件。
第二十六條 評(píng)審委員會(huì)收到申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)的申報(bào)材料后,按規(guī)定時(shí)間,組織召開(kāi)運(yùn)力公開(kāi)評(píng)審會(huì)。并將評(píng)審結(jié)果和評(píng)審意見(jiàn)報(bào)交通部,由交通部批準(zhǔn)下達(dá)新增運(yùn)力指標(biāo)。
第二十七條 凡申報(bào)企業(yè)所申報(bào)運(yùn)力的理由和提供的相關(guān)資料、文件等被查實(shí)有弄虛作假的將取消評(píng)審資格。
第二十八條 評(píng)審委員會(huì)專家組成員及工作人員有營(yíng)私舞弊,有意泄漏申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)密行為的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)船東協(xié)會(huì)。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。