進(jìn)口廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)管理辦法(試行)
(國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口廢物檢驗(yàn)管理,防止境外有害廢物向我國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對(duì)國(guó)家允許作為原料進(jìn)口的廢物,必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
第三條 中華人民共和國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(簡(jiǎn)稱國(guó)家商檢局)統(tǒng)一管理進(jìn)口廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作。中國(guó)口岸的商檢機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱口岸商檢機(jī)構(gòu))對(duì)運(yùn)抵口岸的進(jìn)口廢物實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家商檢局可認(rèn)可在出口國(guó)(地區(qū))具有法人資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承辦進(jìn)口廢物的裝運(yùn)前檢驗(yàn),并對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。口岸商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng)組織檢驗(yàn)小組到發(fā)運(yùn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
第五條 收貨人與發(fā)貨人簽訂的廢物進(jìn)口貿(mào)易合同中,必須訂明所進(jìn)口的廢物須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由國(guó)家商檢局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。收貨人在能夠提供實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)所需必要條件的情況下,也可在貿(mào)易合同中約定由口岸商檢機(jī)構(gòu)到裝運(yùn)地實(shí)施檢驗(yàn)。
第六條 具備裝運(yùn)前檢驗(yàn)條件的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可向國(guó)家商檢局提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家商檢局審查、考核、批準(zhǔn)后,可作為被認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))承辦指定種類進(jìn)口廢物的裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由國(guó)家商檢局予以公布。
第七條 認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)憑貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng)辦理進(jìn)口廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn),必須按中國(guó)的環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口廢物檢驗(yàn)把關(guān),保證運(yùn)往中國(guó)的廢物符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)貿(mào)易合同中約定的環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的品質(zhì)項(xiàng)目,也可同時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)。
第八條 認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)口廢物,以集裝箱船舶運(yùn)輸?shù)?,必須將集裝箱編號(hào)、封識(shí)編號(hào)等在檢驗(yàn)合格證明中注明;以散裝船舶運(yùn)輸?shù)?,必須將船名、裝運(yùn)艙位等在檢驗(yàn)合格證明中注明;以貨運(yùn)列車運(yùn)輸?shù)模仨殞④嚻ぞ幪?hào)、封識(shí)編號(hào)等在檢驗(yàn)合格證明中注明。
第九條 認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能保證進(jìn)口廢物檢驗(yàn)工作質(zhì)量或經(jīng)檢查不符合有關(guān)規(guī)定的,國(guó)家商檢局可以暫?;蛉∠麑?duì)其認(rèn)可的資格,并及時(shí)予以公布。
第十條 收貨人應(yīng)于進(jìn)口廢物運(yùn)抵中國(guó)口岸十天前向卸貨口岸商檢機(jī)構(gòu)作出報(bào)告。貨物運(yùn)抵口岸后,收貨人持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明以及其他必要單證向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
第十一條 口岸商檢機(jī)構(gòu)憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證明和有關(guān)單證受理進(jìn)口廢物報(bào)驗(yàn)后,核查裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證明,并對(duì)相應(yīng)的貨物實(shí)施查驗(yàn)、抽檢或全面檢驗(yàn),符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的方準(zhǔn)進(jìn)口。
第十二條 口岸商檢機(jī)構(gòu)對(duì)所有進(jìn)口廢金屬(包括含金屬的其他廢物)必須進(jìn)行放射性檢測(cè)。
第十三條 口岸商檢機(jī)構(gòu)對(duì)已運(yùn)抵口岸但未經(jīng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口廢物,可以不受理報(bào)驗(yàn)。
第十四條 對(duì)于在具有隔離控制地帶的邊境公路口岸以小批量進(jìn)口的廢物,凡在隔離地帶內(nèi)具備檢驗(yàn)條件和場(chǎng)地的,由邊境口岸商檢機(jī)構(gòu)在隔離地帶內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令其就近退運(yùn)出境。
有關(guān)邊境口岸商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物管理的有關(guān)法規(guī),結(jié)合邊境貿(mào)易的實(shí)際情況制定公路口岸進(jìn)口廢物檢驗(yàn)的具體管理規(guī)定。
第十五條 本辦法由國(guó)家商檢局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施(第十三條自1996年11月1日起實(shí)施)。