省際道路旅客運輸管理辦法
（1995年9月6日交通部交公路發(fā)〔1995〕828號文發(fā)布）
　　第一條　為加強對跨省、自治區(qū)、直轄市道路旅客運輸?shù)墓芾?，促進省際道路旅客運輸（以下簡稱省際客運）健康發(fā)展，維護有關(guān)當事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　凡從事營業(yè)性省際客運的經(jīng)營者應遵守本辦法；各級交通行政主管部門及其授權(quán)的運政管理機關(guān)負責本辦法的實施。
　　第三條　省際客運包括：
　　（一） 毗鄰省之間以及跨越一省或數(shù)省的道路旅客運輸。
　　（二） 在外省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱外?。┰O置經(jīng)營機構(gòu)，從事道路旅客運輸。
　　第四條　省際客運線路規(guī)劃、協(xié)調(diào)、審批工作由交通部負責：
　　（一） 交通部根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，制定省際客運的發(fā)展規(guī)劃。
　?。ǘ?重點的省際客運班線由交通部審批。其范圍由交通部根據(jù)實際情況確定和調(diào)整。
　　（三） 一般的省際客運班線，由交通部授權(quán)相關(guān)省的省級運政管理機關(guān)協(xié)商審批；協(xié)商發(fā)生爭議時，由車籍地省級運政管理機關(guān)報交通部協(xié)調(diào)、裁決。
　　第五條　省際班車客運線路按以下程序?qū)徟?br /> 　　（一） 申請從事省際客運的經(jīng)營者，應向當?shù)乜h及縣以上運政管理機關(guān)提出書面申請，填寫《省際道路旅客運輸線路審批表》（以下簡稱《審批表》，見附件一），并提交可行性報告（有對開協(xié)議或進站代辦協(xié)議等材料的，應一并提交）。運政管理機關(guān)受理申請后，逐級審核上報至省級運政管理機關(guān)。省級運政管理機關(guān)審核簽署意見后，將《審批表》及有關(guān)資料寄送終到地所在省的省級運政管理機關(guān)審核。
　?。ǘ?班車終到地的省級運政管理機關(guān)收到《審批表》后，應在送達之日起40日內(nèi)將簽注審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級運政管理機關(guān)。
　?。ㄈ?車籍地省級運政管理機關(guān)收到終到地省級運政管理機關(guān)的審核意見后，對于需要在第三省?？垦a充客源的班線，應將經(jīng)終到省審核的《審批表》及有關(guān)資料分別寄送補充客源省的省級運政管理機關(guān)。
　?。ㄋ模?補充客源省省級運政管理機關(guān)應在收到《審批表》及有關(guān)資料20日內(nèi)，將已簽注本省審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級運政管理機關(guān)。
　　（五） 車籍地省級運政管理機關(guān)收到有關(guān)省級運政管理機關(guān)的審核意見，并匯總所有資料后，根據(jù)線路分類，按以下規(guī)定辦理：
　　1.對于第四條第二款規(guī)定的線路報交通部審批。
　　2.對于第四條第三款規(guī)定的線路，雙方意見不一致，但車籍地省級運政管理機關(guān)認為仍有必要批準的，應將有關(guān)資料一并報交通部協(xié)調(diào)、裁決。
　　3.對于第四條第三款規(guī)定的線路，雙方批準同意后，由車籍地省級運政管理機關(guān)印發(fā)批準文件，并報交通部備案。
　?。?經(jīng)批準的省際客運班線，按班次需要，由車籍地省級運政管理機關(guān)發(fā)給統(tǒng)一的省際客運線路審批附卡（見附件二）和省際班車客運線路標志牌（見附件三），并將批準文件和《審批表》的復印件抄送途經(jīng)省的省級運政管理機關(guān)。
　　未批準的，應及時通知申請者。
　　第六條　申請的省際班車客運線路，應符合省際客運發(fā)展規(guī)劃。具備下列條件之一的，可優(yōu)先予以批準：
　?。ㄒ唬?擬投入高級客車、臥鋪客車的；
　?。ǘ?雙方經(jīng)營者已簽訂對開協(xié)議或進站代辦協(xié)議的；
　?。ㄈ?已批準的班線因故變更經(jīng)營者的。
　　第七條　省際客運班車可以由相關(guān)省的運輸經(jīng)營者對開，也可以由一省的運輸經(jīng)營者單開。需增加班次時，應優(yōu)先批準未開班的一方，但不能以對等為由，要求先開班的一方減班；如未開班的一方因運力等原因仍不能開班時，應允許另一方繼續(xù)增加班次。
　　第八條　在已批準的省際客運線路上，因季節(jié)或節(jié)假日等原因，客流突然增加，需要臨時加班時，經(jīng)營者憑車站的加班申請單，向車籍地縣及縣以上運政管理機關(guān)或授權(quán)的派出機構(gòu)，申領由省級運政管理機關(guān)核發(fā)的省際加班車客運線路標志牌（見附件四）后，方可運行。
　　加班車一般只負責本省到外省的加班任務，若回程載客，須由配載車站在原行車路單上簽注配載情況并蓋章。營運時和加班車客運線路標志牌同時使用。
　　加班車客運線路標志牌在規(guī)定的班次或時限內(nèi)有效。
　　第九條　在已批準的省際客運線路上，因特殊原因，正班車不能運行，需要派車臨時頂班或救援時，頂班或救援車可憑加班車客運線路標志牌運行，發(fā)放標志牌的運政管理機關(guān)在備注欄內(nèi)注明頂班或救援的原因。
　　頂班車按正班車對待。
　　第十條　省際包車客運管理：
　?。ㄒ唬?包車必須使用包車票，不得使用其它票種。
　　（二） 包車必須簽定“包車預約書”。
　?。ㄈ?包車一律使用車籍地省級運政管理機關(guān)核發(fā)的省際包車客運線路標志牌（見附件五）。
　　經(jīng)營者憑“包車預約書”在車籍地縣及縣以上運政管理機關(guān)申領省際包車客運線路標志牌。
　　包車不需征得終到省運政管理機關(guān)同意。
　　（四） 單程的去程包車回程載客和單程的回程包車，必須得到回程客源所在地縣及縣以上運政管理機關(guān)核準。
　　往返包車（“包車預約書”上已注明回程載客），按“包車預約書”載客。
　　第十一條　春運期間，對客源集中、客運壓力大、矛盾突出區(qū)域的省際客運，可由交通部根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)省際加班車、包車運力安排，并對有關(guān)牌證式樣等問題作出規(guī)定。
　　第十二條　省際旅游客運管理：
　　（一） 省際旅游客運定站點、定時間發(fā)車、定線營運的，按照本辦法第五條規(guī)定的省際班車客運線路審批程序辦理，并核發(fā)省際班車客運線路標志牌。
　?。ǘ?省際旅游客運非定站點、定時間發(fā)車、定線營運的，由經(jīng)營者提出申請，報車籍地省級運政管理機關(guān)批準，憑統(tǒng)一的省際旅游客運標志牌（見附件六）運行，不需向相關(guān)省運政管理機關(guān)申報。
　?。ㄈ?旅游客車不得沿途攬客。
　　第十三條　出租汽車省際客運管理：
　　八座（含八座）以下出租汽車跨省運送旅客時，必須標志齊全，憑交通部門核發(fā)的《道路運輸證》運行。允許返程載客，但不得停留異地經(jīng)營。
　　九座以上出租汽車跨省運送旅客時，視同包車辦理。
　　第十四條　省際客運線路標志牌和線路審批附卡的管理：
　　省際客運線路標志牌和線路審批附卡根據(jù)交通部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和內(nèi)容，由交通部有關(guān)部門監(jiān)制，省級運政管理機關(guān)發(fā)放，經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定使用。
　　省際客運線路標志牌和線路審批附卡按《中華人民共和國物價管理條例》的規(guī)定，向經(jīng)營者收取工本費。
　　第十五條　省際客運經(jīng)營者除遵守國家關(guān)于道路旅客運輸?shù)母黜椧?guī)定外，還應做到：
　?。ㄒ唬?從事省際客運的經(jīng)營者須按規(guī)定的線路、班次運行，不得無故停班、延班、并班、改線。
　　（二） 按客車標記定員載客，嚴禁超載。
　?。ㄈ?營運里程400公里（含400公里）以上的班車在行駛途中必須配備雙司機或?qū)嵭衅渌兄行У妮喰葜贫取?br /> 　　（四）已經(jīng)批準的班線必須在6個月內(nèi)籌備開班，逾期不開的，原批準文件自動失效，經(jīng)營者向省級運政管理機關(guān)交回有關(guān)牌證。
　　開班后經(jīng)營期不得少于3個月。需停班時，提前30天報車籍地縣及縣以上運政管理機關(guān)批準；停班時間超過3個月的，報省級運政管理機關(guān)批準；停班時間超過6個月的，取消經(jīng)營者對該班線的經(jīng)營權(quán)。
　　第十六條　組建全國性或跨省區(qū)域性的旅客運輸企業(yè)，由注冊地省級交通主管部門審核后報交通部審批，報批時應附主管部門批文（無主管部門免附）、項目建議書、可行性研究報告、資信證明等有關(guān)材料。
　　全國性或跨省區(qū)域性的旅客運輸企業(yè)在各省的分支機構(gòu)，接受當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的管理。
　　第十七條　運輸經(jīng)營者需要在外省設立運輸分支機構(gòu)、運輸代理機構(gòu)的，應在征得原批準開業(yè)的運政管理機關(guān)同意后，由分支機構(gòu)、代理機構(gòu)所在地縣及縣以上運政管理機關(guān)審查批準，接受當?shù)剡\政管理機關(guān)的管理，使用駐在地的運輸統(tǒng)一單證。
　　第十八條　省際客運車輛違章時，按《道路運輸違章處罰規(guī)定（試行）》的規(guī)定查處。
　　第十九條　本辦法由交通部負責解釋。
　　第二十條　本辦法自1996年1月1日起施行。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。