第十一條 對(duì)文物保護(hù)工程施工工地除按本規(guī)程第八條規(guī)定內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)承建工程項(xiàng)目合同是否約定防火安全內(nèi)容;
?。ǘ┦┕し椒ê褪┕ぜ夹g(shù)是否符合消防要求;
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域劃分是否符合防火要求;
(四)施工作業(yè)期間搭設(shè)的臨時(shí)性建筑的防火措施;
?。ㄎ澹┦┕に韬浮⒏钭鳂I(yè)點(diǎn)、氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的安全隔離措施;
(六)施工使用的焊燈、噴燈等明火作業(yè)安全管理情況;
?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)廢料、垃圾等可燃物品清理情況;
?。ò耍┛赡芤l(fā)文物保護(hù)工程施工工地火災(zāi)的其他情況。
第十二條 對(duì)文物庫(kù)房除按本規(guī)程第八條規(guī)定內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┐娣盼奈锏墓瘛⑾?、架、囊、匣等是否用非易燃材料制作或者作阻燃處理;
?。ǘ┦欠翊嬖谝兹疾牧习b物同文物一起進(jìn)入庫(kù)房問(wèn)題;
?。ㄈ┏凉?、照明、通訊等電器設(shè)備安全管理情況;
?。ㄋ模┛赡芤l(fā)文物庫(kù)房火災(zāi)的其他情況。
第十三條 對(duì)文物修復(fù)室、文物科技保護(hù)室除按本規(guī)程第八條規(guī)定內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪奈镄迯?fù)和科技保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的防火性能情況;
?。ǘ┯糜谖奈镄迯?fù)或者科技保護(hù)的易燃易爆物品儲(chǔ)存、保管是否符合安全要求;
?。ㄈ┛赡芤l(fā)文物修復(fù)室、文物科技保護(hù)室火災(zāi)的其他情況。
第十四條 對(duì)已向社會(huì)開(kāi)放的文物、博物館單位,除分別檢查本規(guī)程第九條、第十條規(guī)定內(nèi)容外,還需重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)安全出口、疏散通道是否暢通;
?。ǘ┌踩枭⒅甘緲?biāo)志是否醒目,應(yīng)急照明燈是否完好;
?。ㄈ﹨⒂^游覽人員攜帶火種的檢查和監(jiān)管措施情況;
?。ㄋ模┍WC參觀人員和文物安全的其他消防安全措施情況。
第十五條 文物、博物館單位自行組織撲滅的初起火災(zāi),要認(rèn)真檢查火場(chǎng),徹底撲滅和清除不易完全熄滅的物品,設(shè)專(zhuān)人在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)值守,防止死灰復(fù)燃。
第三章 檢查形式和方式
第十六條 文物、博物館單位按本規(guī)程規(guī)定組織實(shí)施以下形式的消防安全自查:
?。ㄒ唬┓阑鹧膊椋河上腊踩ぷ魅藛T對(duì)本單位消防安全重點(diǎn)部位防火工作進(jìn)行每日巡查;
(二)定期檢查:由消防安全管理人組織對(duì)本單位消防安全工作情況實(shí)施定期檢查,至少每月檢查一次;
?。ㄈ╇S機(jī)抽查:由消防安全管理人組織對(duì)本單位所屬各部門(mén)和安全重點(diǎn)崗位實(shí)施隨機(jī)抽查,檢驗(yàn)各項(xiàng)防火制度和措施的落實(shí)情況;
(四)重要節(jié)日或重大活動(dòng)前檢查:國(guó)家法定節(jié)假日前,文物、博物館單位舉辦重大活動(dòng)前,氣候干旱的火災(zāi)易發(fā)期、多發(fā)期,由消防安全管理人提前組織開(kāi)展消防安全重點(diǎn)檢查。
第十七條 文物行政部門(mén)按本規(guī)程規(guī)定組織實(shí)施以下形式的消防安全檢查:
(一)定期檢查:對(duì)本轄區(qū)的文物、博物館單位組織定期檢查,市、縣級(jí)文物行政部門(mén)至少每季度檢查一次,省級(jí)文物行政部門(mén)至少每半年檢查一次;
?。ǘ┲攸c(diǎn)抽查:對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位實(shí)施不定期抽查;
?。ㄈ?zhuān)項(xiàng)督察:對(duì)轄區(qū)內(nèi)文物消防安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題或者文物火災(zāi)隱患突出的地區(qū),集中實(shí)施消防安全專(zhuān)項(xiàng)督察。
第十八條 文物消防安全檢查采取以下方式:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)排查:對(duì)文物、博物館單位及其周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查,查找可能引發(fā)文物火災(zāi)的安全隱患;
?。ǘ┎殚啓n案記錄:查看文物、博物館單位消防安全檔案和各項(xiàng)消防安全工作記錄,了解消防安全制度建設(shè)和安全管理情況;
?。ㄈ┳劇?wèn)詢、問(wèn)卷:舉辦座談會(huì),隨機(jī)問(wèn)詢工作人員,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解消防安全組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)情況;
(四)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置火情:檢驗(yàn)文物、博物館單位對(duì)初起火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力;
?。ㄎ澹┯^摩消防演練:檢驗(yàn)消防安全預(yù)案的科學(xué)性和防范與撲救火災(zāi)效能;
?。﹩?dòng)設(shè)施設(shè)備:檢驗(yàn)消防設(shè)施、設(shè)備的性能;
?。ㄆ撸┎榭礄z測(cè)標(biāo)識(shí):檢查消防設(shè)備、器材檢測(cè)情況;
?。ò耍┢渌绞健?br /> 第四章 檢查程序
第十九條 文物、博物館單位開(kāi)展消防安全巡查,要將巡查情況記入《防火巡查記錄表》,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)處理,并向本單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人報(bào)告。
第二十條 文物、博物館單位開(kāi)展消防安全自查按以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┙M織檢查組:由具有消防安全管理經(jīng)驗(yàn)和消防安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的人員組成檢查組;
?。ǘ┐_定檢查范圍:消防安全檢查范圍既要全面,又要根據(jù)本單位防火工作實(shí)際突出檢查的重點(diǎn)部位;
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)文物、博物館單位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查,將檢查情況填入《文物消防安全檢查記錄》,并由檢查組人員簽字;
(四)總結(jié)報(bào)告:檢查結(jié)束后,對(duì)檢查情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),分析查找存在的問(wèn)題和隱患,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,報(bào)本單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人;
?。ㄎ澹┯浫霗n案:將《文物消防安全檢查記錄》、消防安全檢查總結(jié)以及火災(zāi)隱患整改情況記入消防安全檢查檔案。
第二十一條 各級(jí)文物行政部門(mén)對(duì)文物、博物館單位開(kāi)展消防安全檢查按以下程序進(jìn)行:
(一)人員組織:由具有消防安全管理經(jīng)驗(yàn)和消防安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的人員組成消防安全檢查組;
?。ǘ┲朴啓z查實(shí)施方案:確定本轄區(qū)內(nèi)被檢查的文物、博物館單位范圍、重點(diǎn)單位、檢查工作步驟和具體要求等;
?。ㄈ?shí)地檢查:對(duì)下級(jí)文物行政部門(mén)文物消防安全工作和轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開(kāi)展檢查;
?。ㄋ模┊?dāng)場(chǎng)反饋意見(jiàn):檢查組要現(xiàn)場(chǎng)向被檢查的文物、博物館單位反饋檢查情況,提出具體的整改意見(jiàn)和要求;
?。ㄎ澹﹨R總檢查結(jié)果:檢查結(jié)束后,檢查組要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié),形成書(shū)面檢查報(bào)告,報(bào)組織消防安全檢查的文物行政部門(mén);
?。┓答仌?shū)面意見(jiàn):組織消防安全檢查的文物行政部門(mén)根據(jù)檢查組的書(shū)面檢查報(bào)告,向被檢查地區(qū)文物行政部門(mén)下發(fā)書(shū)面意見(jiàn)。
第二十二條 各級(jí)文物行政部門(mén)和各文物、博物館單位要建立消防安全檢查檔案,將消防安全檢查情況登記入檔。
第五章 火災(zāi)隱患整改
第二十三條 文物、博物館單位要對(duì)消防安全自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,逐項(xiàng)整改。能當(dāng)場(chǎng)整改的要立即整改;不能當(dāng)場(chǎng)立即整改的,在火災(zāi)隱患未消除前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全。對(duì)本單位自身不能解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并向其上級(jí)文物行政主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
火災(zāi)隱患整改完畢,文物、博物館單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《文物火災(zāi)隱患整改情況記錄表》,由消防安全責(zé)任人和消防安全管理人簽名后存檔備查。
第二十四條 各級(jí)文物行政部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)文物、博物館單位存在火災(zāi)隱患的,要向被檢查單位發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》,提出具體的整改意見(jiàn)和要求;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害文物安全的重大火災(zāi)隱患的,要向當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào);發(fā)現(xiàn)文物、博物館單位對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故未按要求上報(bào)或者未依法處理的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),并將處理情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào)。
第二十五條 各級(jí)文物行政部門(mén)要對(duì)文物、博物館單位存在的重大火災(zāi)隱患整改實(shí)施掛牌督辦,發(fā)《重大文物火災(zāi)隱患整改掛牌督辦單》。督辦單包括火災(zāi)隱患內(nèi)容、督辦要求與期限、整改責(zé)任單位等內(nèi)容。
文物行政部門(mén)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤督促整改。重大火災(zāi)隱患整改完畢經(jīng)督辦單位檢驗(yàn)合格后,掛牌督辦程序結(jié)束?;馂?zāi)隱患掛牌督辦整改情況存檔備查。
第六章 責(zé)任追究
第二十六條 各級(jí)文物行政部門(mén)和文物、博物館單位要建立文物消防安全責(zé)任制,明確消防安全管理職責(zé)和工作職責(zé),實(shí)施責(zé)任追究。
第二十七條 文物、博物館單位不按本規(guī)程規(guī)定認(rèn)真實(shí)施消防安全自查的,或者對(duì)存在的火災(zāi)隱患不按要求整改的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,并予以通報(bào)。
文物行政部門(mén)不按本規(guī)程要求開(kāi)展文物消防安全檢查的,或者對(duì)文物、博物館單位火災(zāi)隱患整改督辦不力的,由上級(jí)文物行政部門(mén)責(zé)令改正,并予以通報(bào)。
由于不認(rèn)真實(shí)施文物消防安全檢查,不按要求整改火災(zāi)隱患,對(duì)文物消防安全工作放任自流、玩忽職守,以致發(fā)生火災(zāi)事故造成文物損失的,依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 本規(guī)程附表由各地文物行政部門(mén)和文物、博物館單位在消防安全檢查及管理工作中應(yīng)用。
第二十九條 本規(guī)程自印發(fā)之日起試行。
附表:??? 1.《防火巡查記錄表》
2.《文物消防安全檢查記錄》
3.《文物火災(zāi)隱患整改通知單》
4.《重大文物火災(zāi)隱患整改掛牌督辦單》
5.《文物火災(zāi)隱患整改情況記錄表》
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