全國(guó)焰花炮竹安全生產(chǎn)工作會(huì)議討論修改了原輕工部制定的《全國(guó)焰花炮竹安全生產(chǎn)管理的規(guī)定》現(xiàn)發(fā)給你們貫徹執(zhí)行.
附:
焰花炮竹安全生產(chǎn)管理的規(guī)定(試行)
遵照毛主席"在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)"的教導(dǎo)和華主席關(guān)于"認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)"的指示,為切實(shí)搞好焰花炮竹安全生產(chǎn)管理工作,特作如下規(guī)定:
(一)本規(guī)定按企業(yè)隸屬關(guān)系,由各級(jí)主管部門(mén)分別執(zhí)行.各級(jí)主管部門(mén)必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作.
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須把安全生產(chǎn),作為一項(xiàng)重要的工作列入議事日程.要有一名主要負(fù)責(zé)人抓安全工作.企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要做到有計(jì)劃、有布署、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié).
(三)焰花炮竹企業(yè)的安全生產(chǎn),應(yīng)列為工業(yè)學(xué)大慶的重要的內(nèi)容,凡是發(fā)生重大事故的企業(yè)不能被評(píng)為大慶式企業(yè).
(四)各企業(yè)要建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員,組成專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的安全保衛(wèi)系統(tǒng).重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,建立、健全焰花炮竹安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).有焰花炮竹企業(yè)和加工生產(chǎn)的公社、大隊(duì),要有一名負(fù)責(zé)人分管安全工作.
(五)企業(yè)的安全員,必須政治可靠,業(yè)務(wù)熟悉,認(rèn)真負(fù)責(zé),應(yīng)列為生產(chǎn)人員,不能隨便調(diào)離或臨時(shí)借用.安全員要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督、檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的人員有批評(píng)教育和直到停止其生產(chǎn)的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部要支持他們的工作.
(六)對(duì)發(fā)生的各種責(zé)任事故,要認(rèn)真追查,分清責(zé)任,及時(shí)處理.對(duì)重大事故者,要一九六一年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)分安部《關(guān)于違反爆炸、易燃危險(xiǎn)物品管理規(guī)則的處罰暫行辦法》執(zhí)行.情節(jié)嚴(yán)重的要以黨紀(jì)國(guó)法論處.對(duì)遵紀(jì)守法,安全生產(chǎn)好的干部和職工,要給予表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).
(七)建立安全保衛(wèi)崗和消防組織,要有相應(yīng)的消防設(shè)施.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)和夜巡人員的崗位責(zé)任制度.
(八)凡發(fā)生傷亡事故的企業(yè),都必須接照勞動(dòng)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,迅速逐級(jí)上報(bào)各級(jí)主管部門(mén),主管部門(mén)要及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理.
(九)認(rèn)真抓好典型,總結(jié)廣經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng),抓好評(píng)比,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,表彰先進(jìn),幫助后進(jìn).
二、安全生產(chǎn)教育
(一)充分必動(dòng)群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí).克服只抓生產(chǎn),不抓安全;只管任務(wù),不顧制度;貪多圖快,違章作業(yè)等錯(cuò)誤思想.要不斷地向忽視安全生產(chǎn)和違反安全制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng).
(二)要加強(qiáng)職工的技術(shù)教育.新工人未經(jīng)考試合格不準(zhǔn)單獨(dú)進(jìn)行操作.企業(yè)在采用新的生產(chǎn)工藝和方法,增加新的產(chǎn)品和調(diào)換工人工作時(shí),必須對(duì)工人進(jìn)行新操作法的安全教育.特別是對(duì)新入廠(chǎng)的職工,要進(jìn)行"三級(jí)教育"(班組、車(chē)間、廠(chǎng)部).
三、安全生產(chǎn)管理
(一)凡新建、擴(kuò)建、改建廠(chǎng)房,必須經(jīng)縣、市主管部門(mén)審查報(bào)省主管部門(mén)同意,向縣、市公安部申請(qǐng)?jiān)S可,未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂建.其他單位不許在焰花炮竹廠(chǎng)附近建廠(chǎng).
(二)凡屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和帶危險(xiǎn)性的生產(chǎn)車(chē)間,嚴(yán)禁在居民區(qū)和建筑密集地點(diǎn)建設(shè).危險(xiǎn)工序和一般工序要嚴(yán)格分開(kāi),生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要嚴(yán)格分開(kāi),并保持一定的距離.布局要小型分散,車(chē)間要多門(mén)、多窗、門(mén)窗外開(kāi),窗臺(tái)高度不得超過(guò)五十公分,門(mén)窗外通道無(wú)障礙.凡不符合要求的廠(chǎng)房設(shè)施,要限期改進(jìn).
(三)各種碾藥、拌藥工序,要一律采用鋁或者銅和木制,電碾及振動(dòng)篩、電磨等,實(shí)行遠(yuǎn)距離操縱生產(chǎn),嚴(yán)禁用人扒,牲畜拉.篩藥不得用鐵或尼龍羅底,必須用銅羅底生產(chǎn).烘藥,晾藥必須有周密的防范措施.
(四)要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度.禁止使用明火照明生產(chǎn)和取暖.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得安裝電燈和其他照明,庫(kù)群區(qū)和危險(xiǎn)車(chē)間要有避雷裝置.危險(xiǎn)車(chē)間的電器開(kāi)關(guān)、電源、線(xiàn)路、電燈要有防護(hù)設(shè)施.沒(méi)有安全罩的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛,一律不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)(企業(yè)要準(zhǔn)備安全罩).
(五)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,建立健全藥物、化工原料的儲(chǔ)、運(yùn)、收、發(fā)、保管、配方比例、研究、試制、成批生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)以及安裝、維修、使用設(shè)備、工具、鍋爐、烘房、取暖、供水電等一切要害部門(mén)和環(huán)節(jié)上的安全操作規(guī)程和管理制度;要做好防塵、防毒工作,積極采取有效措施,消除粉塵和有毒物質(zhì)對(duì)職工健康的危害.直接接觸藥物人員的工作服,嚴(yán)禁作用化纖織物制做.
(六)企業(yè)、主管部門(mén)要主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、勞?dòng)等有關(guān)部門(mén),建立健全定期檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合的檢查制度.各企業(yè)要做到日有檢查、周有布署、月有布署、月有評(píng)比、季有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決.
(七)凡新建生產(chǎn)禮花彈的企業(yè),必須經(jīng)省主管部門(mén)審查同意后,按企業(yè)隸屬關(guān)系上報(bào)輕工業(yè)部和農(nóng)林部批準(zhǔn)定點(diǎn).未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂建,關(guān)于審批簽發(fā)開(kāi)業(yè)執(zhí)照手續(xù)按公安部規(guī)定執(zhí)行.
四、藥物、原料成品管理
(一)藥物配方必須經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn),對(duì)新品種投產(chǎn)和變動(dòng)老產(chǎn)品的配方,必須經(jīng)過(guò)小批試產(chǎn),制定出工藝規(guī)程和安全生產(chǎn)措施,并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三結(jié)合小組的鑒定,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方可正式的投產(chǎn).
(二)配藥、拌藥、裝藥必須單人隔離生產(chǎn),黑藥生產(chǎn)不許超過(guò)兩人.手工生產(chǎn)亮子(光子、藥柱、藥粒)的車(chē)間要定員、定量,每間不得超過(guò)兩人,每人面積不得少于三點(diǎn)五平方米.機(jī)械和手工生產(chǎn)都必須堅(jiān)持少量、多次、勤運(yùn)的原則,在制成的藥物未運(yùn)走前不準(zhǔn)進(jìn)料.
(三)各種危險(xiǎn)藥物和成品的儲(chǔ)存,必須嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于爆炸物品管理規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定》第二項(xiàng)要求執(zhí)行.嚴(yán)禁混存混裝,要做到單獨(dú)存放,庫(kù)與庫(kù)要保持一定的距離,各種藥物和成品庫(kù)不得建在廠(chǎng)區(qū)中心.
(四)企業(yè)要做到"五防",即防火,防潮濕,防摩擦,防撞擊,防破壞,"八有",即收料有檢驗(yàn),儲(chǔ)藥有專(zhuān)庫(kù),庫(kù)存有定量,保管有專(zhuān)人,發(fā)料有限量,有料有定額,生產(chǎn)有專(zhuān)用工具,各個(gè)環(huán)節(jié)有清潔衛(wèi)生制度.
(五)對(duì)摩擦、撞擊最敏感的藥物,如氯酸鉀、雄黃、赤磷,禁止互相配合使用.如有特殊需要,必須有使用單位向公安部門(mén)提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可實(shí)行,定點(diǎn)定量生產(chǎn),不得超產(chǎn)儲(chǔ)存.硝酸銀不準(zhǔn)做焰火生產(chǎn)原料.嚴(yán)禁在高溫下生產(chǎn)焰花炮竹.
(六)對(duì)危險(xiǎn)藥物、原料和成品的包裝,要嚴(yán)密封實(shí),儲(chǔ)運(yùn)要少量、勤運(yùn).要分別不同性能的品種,組織專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人押送,做到輕拿、輕放,嚴(yán)禁拖、拉、沖、撞.對(duì)含有藥物的垃圾、粉塵、廢水應(yīng)及時(shí)做妥善處理.
五、科技研究
(一)科技研究是解決焰花炮竹安全生產(chǎn)的重要途徑.必須把建立科研機(jī)構(gòu),配備科技研究專(zhuān)職人員作為企業(yè)的一個(gè)重要組成部分,要積級(jí)組織技術(shù)力量,迅速解決危險(xiǎn)工序的機(jī)械化和半機(jī)械化的安全生產(chǎn),大力開(kāi)展經(jīng)常性的科研活動(dòng).
(二)確定科研項(xiàng)目,要全面了解,有計(jì)劃的重點(diǎn)攻關(guān),掌握各種化學(xué)試劑,藥物原料,以及機(jī)械性能,積極進(jìn)行藥物安全配方試驗(yàn),危險(xiǎn)工序生產(chǎn)的專(zhuān)用設(shè)備及遠(yuǎn)距離操作,和對(duì)有毒物質(zhì)的防塵、防毒等方面的科學(xué)研究,盡快解決焰花炮竹安全生產(chǎn)方面的重在技術(shù)問(wèn)題.
(三)科研機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)、推廣技術(shù)革新成果,指派技術(shù)人員,對(duì)全廠(chǎng)職工宣傳講解藥物性能,開(kāi)辦新工藝技術(shù)操作訓(xùn)練班,定期組織交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)行定期考核制度.對(duì)在安全生產(chǎn)科研有貢獻(xiàn)的人員,應(yīng)按其貢獻(xiàn)大小給予精神與物質(zhì)鼓勵(lì).
六、廠(chǎng)外加工
(一)企業(yè)對(duì)廠(chǎng)外加工要經(jīng)常宣傳生產(chǎn)的重要性和忽視安全生產(chǎn)的危害性,要他們從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí).
(二)對(duì)廠(chǎng)外輥工要根據(jù)安全規(guī)定的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凡帶有藥物的產(chǎn)品,一般有準(zhǔn)發(fā)放到廠(chǎng)外加工生產(chǎn).
(三)要大力推廣"以專(zhuān)帶付"的經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)、社要把擔(dān)負(fù)廠(chǎng)外加工的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)骨干以及宣傳講解安全生產(chǎn)的知識(shí),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓.
七、其他
(一)本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行.
(二)各地區(qū)、企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定,接照本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況制度實(shí)施細(xì)則.