第一章　總　　則
第一條　為了規(guī)范水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理，根據(jù)交通部《交通行政執(zhí)法證管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條　水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法證)是港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱港監(jiān)機(jī)構(gòu))行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行行政執(zhí)法的有效證件。
第三條　交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第四條　行政執(zhí)法證的有效范圍，以各自分工明確的轄區(qū)范圍和從事的水上安全監(jiān)督管理職權(quán)范圍為限。
第五條　中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局是水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證的主管機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)監(jiān)制、審核港監(jiān)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證并對(duì)港監(jiān)系統(tǒng)持證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第六條　交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、發(fā)放、年度考核和驗(yàn)證等項(xiàng)工作。
第二章　行政執(zhí)法證的樣式
第七條　行政執(zhí)法證有效期為五年。
第八條　行政執(zhí)法證為白色硬質(zhì)塑料制成，正面印有中華人民共和國(guó)國(guó)徽、持證人姓名、工作單位、職權(quán)范圍、像片、編號(hào)，反面印有發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、有效期限。
第九條　證件實(shí)行七位數(shù)序號(hào)：第一、二位數(shù)為交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)的編號(hào)；第三、四位數(shù)為下屬一級(jí)機(jī)構(gòu)的編號(hào)；第五、六、七位數(shù)為持證人的證書編號(hào)。交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)的編號(hào)，由主管機(jī)關(guān)確定；下屬機(jī)構(gòu)和持證人的證書編號(hào)，由各單位確定，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。
第三章　持證人員范圍和申領(lǐng)程序
第十條　符合下列條件的人員可以申領(lǐng)行政執(zhí)法證：
(一) 各級(jí)港監(jiān)機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)；
(二)從事水上安全監(jiān)督執(zhí)法工作滿一年以上的正式在冊(cè)職工。
符合上述兩項(xiàng)條件之一的人員，還須經(jīng)交通行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)并取得合格證書。
第十一條　符合第十條規(guī)定條件的人員，由所在監(jiān)督站、分局或處(科)室填寫《申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員名冊(cè)》，經(jīng)站長(zhǎng)、分局長(zhǎng)或處(科)長(zhǎng)、主任審核簽字，附上本人近期一寸免冠的彩色證件照片(標(biāo)準(zhǔn)著裝)兩張，報(bào)申領(lǐng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十二條　對(duì)符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，由申領(lǐng)單位在《申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員名冊(cè)》上填寫其單位和持證人的證書編號(hào)，并在照片背頂注明持證人的姓名和證書編號(hào)，經(jīng)申領(lǐng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后上報(bào)主管機(jī)關(guān)。
第十三條　經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核同意申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，申領(lǐng)單位按照規(guī)定交付工本費(fèi)用。
第四章　行政執(zhí)法證的使用和管理
第十四條　持證人員在從事水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)中，必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證。
第十五條　持證人員應(yīng)妥善保管行政執(zhí)法證，如發(fā)生遺失應(yīng)在“中國(guó)水運(yùn)報(bào)”登報(bào)聲明作廢，報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷，并按照規(guī)定程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)行政執(zhí)法證要附聲明復(fù)印件并交付辦證費(fèi)用。行政執(zhí)法證損壞時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)并交回原證。申領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)行政執(zhí)法證的時(shí)間為每年的一月和七月。
第十六條　持證人員的行政執(zhí)法有效期滿、遺失或損壞，換(補(bǔ))證由其申領(lǐng)單位審核批準(zhǔn)，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。
第十七條　持證人員調(diào)離執(zhí)法崗位、離退休、重大傷殘而失去工作能力或死亡，所在單位應(yīng)及時(shí)收繳行政執(zhí)法證，報(bào)送其申領(lǐng)單位注銷。各申領(lǐng)單位應(yīng)于每年年底將當(dāng)年注銷行政執(zhí)法證的數(shù)量報(bào)送主管機(jī)關(guān)備案。
第十八條　交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》建立、健全行政執(zhí)法人員檔案。其內(nèi)容包括：
(一)持證人員參加交通行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試情況；
(二)申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員的名冊(cè)；
(三)持證執(zhí)法年度考核情況；
(四)受獎(jiǎng)懲情況。
第十九條　交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)本單位持有行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行一次年審，年審結(jié)果記錄報(bào)送主管機(jī)關(guān)并存檔。
第五章　持證違法執(zhí)法的處理
第二十條　持證人員年審不合格的，應(yīng)由申領(lǐng)單位暫扣其行政執(zhí)法證。
第二十一條　持證人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一的，除按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任外，應(yīng)由所在單位或當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機(jī)構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證并根據(jù)情節(jié)給予行政處分：
(一)實(shí)施行政處罰不出示行政執(zhí)法證的；
(二)徇私舞弊袒護(hù)違法者的；
(三)利用執(zhí)法權(quán)“吃、拿、卡、要”或故意刁難行政相對(duì)人的；
(四)將行政執(zhí)法證借給他人使用的；
(五)違反執(zhí)法程序造成不良后果的；
(六)持證在證件有效范圍外從事執(zhí)法活動(dòng)的；
(七)擅自委托他人制作行政執(zhí)法證的；
(八)有其它違紀(jì)行為的。
第二十二條　行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)注銷并收繳其行政執(zhí)法證：
(一)違法行為已被人民法院認(rèn)定構(gòu)成犯罪的；
(二)被暫扣行政執(zhí)法證累計(jì)三次以上的；
(三)有其它違法行為不宜再?gòu)氖滦姓?zhí)法工作的。
第二十三條　暫扣行政執(zhí)法證的管轄：
(一)主管機(jī)關(guān)有權(quán)暫扣港監(jiān)系統(tǒng)各單位持證人員的行政執(zhí)法證件；
(二)交通部直屬和各省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)有權(quán)暫扣本單位持證人員的行政執(zhí)法證，應(yīng)于10日內(nèi)向主管機(jī)關(guān)備案；
(三)分局、站、處室有權(quán)建議暫扣所屬持證人員的行政執(zhí)法證。
第二十四條　行政執(zhí)法證的暫扣期限為1─3個(gè)月，對(duì)暫扣行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員應(yīng)下崗培訓(xùn)教育，在此期間不得從事執(zhí)法工作，待暫扣期滿并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后及時(shí)返還其行政執(zhí)法證，方準(zhǔn)重新從事執(zhí)法工作。
第二十五條　暫扣行政執(zhí)法證要登記立案，制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄和處理決定書，并歸檔保存。
第二十六條　持證人員因違法需要注銷行政執(zhí)法證的，其申領(lǐng)單位應(yīng)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。被注銷行政執(zhí)法證的人員不得再?gòu)氖滦姓?zhí)法工作。
第二十七條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改行政執(zhí)法證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以沒(méi)收其證件，并按有關(guān)法規(guī)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章　附　　則
第二十八條　本辦法自一九九八年一月一日起施行。
第二十九條 本辦法由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。