各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部委：
１９９５年一季度全國企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故３４１２起，死亡３３３３人，與１９９４年同期相比分別下降１２．０１％和２．９１％。其中：礦山企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故１４８６起，死亡２０３７人，與１９９４年同期相比，事故起數下降６．９５％，死亡人數上升２．９３％；非礦山企業(yè)職工傷亡事故共發(fā)生１９３５起，死亡１２９６人，分別比１９９４年同期下降１５．５３％和１０．８７％。
一季度全國共發(fā)生道路交通事故６１２２７起，死亡１５６５２人，受傷３６８８５人，直接經濟損失３．８９億元，分別比１９９４年上升６．９％、４．１％、９．７％和４５．１％；一季度全國共發(fā)生重大、特大火災事故４５起，死亡７０人，受傷８０人，直接經濟損失９２４３．８萬元。
１９９５年１至４月份全國企業(yè)共發(fā)生一次死亡３人以上的重大死亡事故１９４起，死亡１１７１人，分別比去年同期下降４．４２％和６．８１％。其中，１至４月份全國礦山企業(yè)共發(fā)生一次死亡３人以上的重大死亡事故１５８起，死亡１００２人，與１９９４年同期相比分別上升１３．６７％和２．１４％，尤其是鄉(xiāng)村集體所有制煤礦的瓦斯爆炸事故較為嚴重。
雖然今年近期的企業(yè)職工傷亡事故總的事故起數和死亡人數有所下降，但礦山企業(yè)的重大死亡事故、建筑業(yè)的坍塌事故、壓力管道事故、全國的道路交通事故、火災事故及社會上非生產性的意外傷亡事故卻非常嚴重。如：
１月３日，山東省濟南市內街道上，發(fā)生由于煤氣管道破裂，煤氣進入地下電纜溝的爆炸事故，約２．２公里長的路面遭到不同程度的破壞，１２人死亡，４９人受傷，直接經濟損失約２００萬元。
１月２０日，河南省鄭州市天然商廈，由于電線短路造成火災，導致９人受傷，直接經濟損失１９００萬元。
１月２０日，江西省九江市大中大市場，日光燈起火，引燃天花板造成火災，導致９人死亡，１人受傷，直接經濟損失５００萬元。
２月１１日，四川省達川地區(qū)達川鋼鐵總廠型鋼分廠，發(fā)生煤炭助燃劑爆炸事故，造成１１人死亡，４人重傷，直接經濟損失達９萬元。
３月１３日，云南省曲靖地區(qū)富源縣竹圓鄉(xiāng)糯米村舊屋基礦的瓦斯爆炸事故，造成３２人死亡。
３月２６日，河南省平頂山市新華區(qū)焦店鄉(xiāng)三礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成４１人死亡。
３月３０日，安徽省馬鞍山鋼鐵公司，由于一輛未降到位的翻斗汽車車廂將高架的直徑６３０ｍｍ煤氣管道從焊口處拉斷，煤氣噴出，造成１１人死亡，６９人中毒。
４月１日，廣東省汕頭市金砂郵電大樓，由于１１７報時臺２２０伏電源線路短路引起火災，造成直接經濟損失１４９７．９萬元。
５月２日，上海市第三建筑發(fā)展總公司，在浦東徐浦大橋工地，在主塔１３８米處爬架提升時，主一榀爬架發(fā)生倒塌，造成１２人死亡，１人重傷，對整體施工進度造成嚴重影響。
綜合分析１９９５年１至４月的全國事故，可以看出，建筑行業(yè)的重大事故時有發(fā)生，礦山企業(yè)的瓦斯爆炸連續(xù)不斷，高貿、服務行業(yè)的火災損失嚴重，壓力管道事故和跨省市長途客運車輛嚴重超載，造成道路交通肇事明顯增多。這都反映了一些企業(yè)的領導干部嚴重忽視安全，一些企業(yè)職工的安全意識淡薄，企業(yè)的安全基礎工作不扎實，重大事故隱患得不到及時治理，這些問題必須引起各地區(qū)、各部門的高度重視。
為迅速扭轉當前安全生產的嚴峻局面，減少職工傷亡事故的發(fā)生，現提出以下要求：
一、各地區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步提高對安全工作的認識，落實領導責任制，重視和強化安全管理，要抓住學習、宣傳、貫徹《勞動法》的大好時機，加強安全生產法規(guī)建設，加強各級勞動部門的安全監(jiān)察力度，結合正在開展的“安全生產周”，積極采取一切有效的措施，治理隱患，從根本上扼制企業(yè)傷亡事故的發(fā)生。
二、各級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門要積極開展監(jiān)察工作，督促、幫助企業(yè)及時消除事故隱患，并有計劃、有重點地對事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)進行預防性監(jiān)察。加強建筑行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的有效管理及監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國家監(jiān)察的職能。
三、各地區(qū)和礦山企業(yè)及其主管部門要認真貫徹落實《礦山安全法》。各地要對瓦斯危害嚴重的區(qū)域，進行重點防范，認真抓好“一通三防”（通風、防治瓦斯、防治粉塵、防治自然發(fā)火）工作，防止重大瓦斯、煤炭事故發(fā)生?？h鄉(xiāng)兩級政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主管部門，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的領導和管理，要層層落實安全生產責任制，嚴格辦礦條件，取締無證礦，確保所轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產。做到“為官一任，保一方平安”。
四、要進一步加強生產性建設工程項目的“三同時”審查、驗收工作，保證企業(yè)具備安全的生產條件。尤其是對新建項目、危險性較大及有毒有害項目要嚴格把關，杜絕新的安全欠賬。城市壓力管道的隱患治理工作必須盡早研究并認真治理；對那些外商投資企業(yè)和“三來一補”企業(yè)中普遍存在的生產車間、倉庫、宿舍“三位一體”的現象要嚴格治理、限期整頓，同時要繼續(xù)嚴格取締無證和違法采煤。
五、加強對企業(yè)職工的安全培訓。提高各類人員的安全意識和業(yè)務素質，增強自我防護能力，尤其要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)的職工的培訓工作。加強特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作，做到持證上崗。同時，應逐步實行企業(yè)法人安全生產資格審查制度，不具備安全生產資格的不能擔任法人代表。
六、目前氣溫已回升，南方地區(qū)即將進入高溫多雨季節(jié)，這是坍塌、觸電事故的多發(fā)時期，各地要根據季節(jié)的特點和當地的安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展預防性監(jiān)察，消除事故隱患，落實防范措施，確保勞動者安全健康和生產的順利進行。 七、進一步貫徹國務院關于《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，加強企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計管理，嚴格傷亡事故的處理結案工作。對已發(fā)生的傷亡事故，各地一定要按照“三不放過”原則，嚴肅處理，盡快催促結案，并將事故結案報告及時報勞動部備案。同時，對各地發(fā)生的特別重大事故，要按照勞動部和監(jiān)察部聯合發(fā)布的《請報送特別重大事故結案情況的通知》（勞部發(fā)【１９９５】１９１號）盡快辦理。