航空航天工業(yè)部（航空）貫徹《中華人民共和國塵肺病防治條件》實(shí)施辦法
（1991年7月17日 航法[1991]1286號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)航空工業(yè)職工健康，消除粉塵危害，防止發(fā)生塵肺病，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》的規(guī)定，結(jié)合航空系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于航空系統(tǒng)所有產(chǎn)生粉塵作業(yè)的企、事業(yè)單位。集體所有制企業(yè)可參照執(zhí)行。
第三條 塵肺病系指在生產(chǎn)活動(dòng)中吸入粉塵而產(chǎn)生的以肺組織纖維化為主的全身性疾病。目前國家規(guī)定的塵肺有：矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工業(yè)肺、鉛塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺等12種塵肺。
第四條 各企、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的塵肺病防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，并指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督促實(shí)施。
第五條 各企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)采取有效措施，使作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。車間粉塵濃度作為評價(jià)、考核企業(yè)安全生產(chǎn)管理和企業(yè)升級(jí)的一項(xiàng)指標(biāo)。
第二章 防 塵
第六條 凡有粉塵作業(yè)的企、事業(yè)單位，必須貫徹預(yù)防為主的方針，積極采取綜合防塵措施，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在沒有防塵措施的情況下進(jìn)行敞開式干法生產(chǎn)操作。
第七條 凡有粉塵作業(yè)的單位必須制定防塵設(shè)施的檢查、維修制度，對防塵效果不好的設(shè)施要限期改善，保證其正常有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，任何單位或個(gè)人不得任意停用和拆除防塵設(shè)施。
第八條 嚴(yán)禁任何單位將粉塵作業(yè)外包或以聯(lián)營的形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的集體或個(gè)體企業(yè)。已經(jīng)外包或擴(kuò)散的，要由發(fā)包單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解決防塵設(shè)施，使作業(yè)場所空氣中粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要建立嚴(yán)格的管理和處罰制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對拒絕使用或經(jīng)常不使用防護(hù)用品者要予以處罰。
第十條 各單位要建立教育考核制度，對初次從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行防塵知識(shí)教育和考核，并記入檔案，考試合格者方可從事粉塵作業(yè)。
不滿18周歲的未成年人，禁止從事粉塵作業(yè)。
第十一條 凡新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目，必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，防塵設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)使用。
第十二條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)又未積極治理，嚴(yán)重威脅職工健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕操作，有權(quán)向部反映。
第三章 管理職責(zé)
第十三條 部衛(wèi)生處和安全技術(shù)處對各企、事業(yè)單位的塵肺病防治工作負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)，并定期或不定期地組織有關(guān)專業(yè)人員對各單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比。
第十四條 各航空局、基地對所屬企、事業(yè)單位的塵肺病防治工作有指導(dǎo)、監(jiān)督檢查的職責(zé)，應(yīng)有計(jì)劃地對所屬單位的塵肺病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，并開展競賽評比和總結(jié)表彰活動(dòng)。
第十五條 各企、事業(yè)單位勞動(dòng)衛(wèi)生部門、安全技術(shù)部門和工會(huì)組織分工協(xié)作，互相配合，共同做好本單位的塵肺病防治工作。
勞動(dòng)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行作業(yè)場所粉塵濃度測定，勞動(dòng)條件的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)；接塵作業(yè)職工的健康檢查，塵肺病治療、療養(yǎng)的組織實(shí)施；塵肺病防治教育、科研；粉塵檢測結(jié)果和塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告；參與有產(chǎn)生粉塵作業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收工作。
安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織編制防塵工程技術(shù)設(shè)施的計(jì)劃和安全操作規(guī)程，參與有產(chǎn)生粉塵危害作業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收工作。
工會(huì)組織負(fù)責(zé)組織職工群眾對本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)助勞動(dòng)衛(wèi)生部門組織塵肺病治療、療養(yǎng)工作。教育職工遵守安全操作規(guī)程和防塵規(guī)章制度。
第十六條 各單位的塵肺病防治工作接受地方有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
第四章 粉塵檢測
第十七條 凡有粉塵作業(yè)的企、事業(yè)單位，必須定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果進(jìn)行測定。有條件的單位應(yīng)建立健全檢測機(jī)構(gòu)，配備檢測人員，由本單位自行測定。沒有條件自行測定粉塵濃度的單位，向部內(nèi)有粉塵檢測條件的單位或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)申請代測。被請代測的部內(nèi)單位應(yīng)按規(guī)范檢測，寫出結(jié)果報(bào)告書，在短期內(nèi)交付被測單位。
矽塵作業(yè)每3個(gè)月檢測一次，其它粉塵作業(yè)的粉塵濃度至少每6個(gè)月檢測一次。
防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果在設(shè)施投入運(yùn)行時(shí)必須連續(xù)進(jìn)行3至6天的粉塵濃度測定，以后每一至兩年測定一次。
第十八條 粉塵測定方法必須符合GB5748—85《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十九條 凡有粉塵作業(yè)的企、事業(yè)單位，必須建立粉塵檢測資料檔案，要有專人負(fù)責(zé)，妥善保管。檔案內(nèi)容應(yīng)包括檢測原始資料、專冊登記簿、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和作業(yè)場所的勞動(dòng)衛(wèi)生情況等。每年1月15日前將上一年的粉塵檢測結(jié)果匯總后，報(bào)部衛(wèi)生處和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。局、基地所屬單位可通過局、基地衛(wèi)生處集中報(bào)部。檢測結(jié)果應(yīng)向職工公布。
第五章 健康管理
第二十條 各企、事業(yè)單位從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行就業(yè)前體檢，健康合格方可從事粉塵作業(yè)。對在職和離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行體檢，體檢周期一般不超過兩年。并且建立健康檔案。
第二十一條 各企、事業(yè)單位對已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并予以治療和療養(yǎng)。塵肺病患者的治療管理，根據(jù)患者病情輕重實(shí)行分級(jí)管理。
（一）一級(jí)管理：診斷為O+者，不按職業(yè)病處理，每年復(fù)查一次。
（二）二級(jí)管理：診斷為I期塵肺病無合并癥者，調(diào)離粉塵作業(yè)后，每年不得少于3個(gè)月的連續(xù)治療或療養(yǎng)。
（三）三級(jí)管理：診斷為II、III期塵肺病無合并癥者，每年不得少于6個(gè)月的連續(xù)治療或療養(yǎng)。
（四）四級(jí)管理：診斷為各期塵肺病合并活動(dòng)性肺結(jié)核和其它急、慢性合并癥者，應(yīng)立即進(jìn)行治療，直至合并癥治愈或穩(wěn)定為止。
第二十二條 塵肺病的診斷，必須由國家或地方衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的塵肺病診斷小組集體診斷方為有效。
第二十三條 各企、事業(yè)單位必須在每年1月15日前將上一年職工塵肺病的新病例數(shù)、累計(jì)發(fā)病例數(shù)、死亡例數(shù)和體檢人數(shù)匯總后報(bào)部衛(wèi)生處和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。局、基地所屬單位可通過局、基地衛(wèi)生處集中報(bào)部。
第二十四條 生前未確診為塵肺病，死后家屬要求進(jìn)行病理診斷者，企、事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)檢查費(fèi)用。經(jīng)病理診斷為塵肺病者，按塵肺病死亡待遇處理。
第六章 經(jīng) 費(fèi)
第二十五條 各企、事業(yè)單位用于防塵改善勞動(dòng)條件的經(jīng)費(fèi)開支渠道如下：
（一）全民所有制企業(yè)用于改善勞動(dòng)條件的技術(shù)措施項(xiàng)目，應(yīng)在更新改造基金列支。
（二）全民所有制事業(yè)單位改善勞動(dòng)條件的資金，可從單位經(jīng)費(fèi)或包干結(jié)余及預(yù)算外收入中解決。
（三）其它企、事業(yè)單位改善勞動(dòng)條件的資金應(yīng)從更新改造基金或留利中解決。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十六條 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由部、局、基地或本單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，企、事業(yè)單位行政主管部門可視其情節(jié)輕重，對責(zé)任單位和個(gè)人分別給予警告、限期治理、行政處分、單位處以200元至5000元罰款、個(gè)人處以50元至200元罰款的處罰。情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，企業(yè)不能升級(jí)。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
罰款數(shù)額與地方政府規(guī)定不符的，可執(zhí)行當(dāng)?shù)亓P款標(biāo)準(zhǔn)。
（一）作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逾期不采取措施的；
（二）任意拆除或不予維修防塵設(shè)施，致使粉塵危害嚴(yán)重的；
（三）挪用或不予解決防塵措施經(jīng)費(fèi)的；
（四）工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意，擅自施工、投產(chǎn)的；
（五）將粉塵作業(yè)外包或以聯(lián)營的形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的集體或個(gè)體企業(yè)的；
（六）不執(zhí)行健康檢查制度和測塵制度，經(jīng)過有關(guān)部門提出后仍不改正的；
（七）對塵肺病患者不安排治療或療養(yǎng)的；
（八）假報(bào)或不報(bào)測塵結(jié)果和塵肺病診斷結(jié)果，經(jīng)過有關(guān)部門提出后仍不改正的；
（九）強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的；
（十）安排未成年人從事粉塵作業(yè)的。
第二十八條 受罰單位和個(gè)人應(yīng)按《罰款通知書》繳納罰款。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)務(wù)部門，用于所屬企、事業(yè)單位塵肺病防治工作的補(bǔ)助費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的補(bǔ)助費(fèi)用。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法由部行政司負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法未盡事宜，遵照國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。