【題注】國家地震局令(第1號)
【章名】全文
為了加強對地震預(yù)報的管理,保障人民生命財產(chǎn)的安全和國家經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,作如下規(guī)定:
一、地震預(yù)報是對破壞性地震發(fā)生的時間、地點、震級的預(yù)報及地震影響的預(yù)測。預(yù)報分為長期、中期、短期、臨震四種。
(一)地震長期預(yù)報,是指幾年到幾十年或更長時期內(nèi)的地震危險性及其影響的預(yù)測。包括全國或區(qū)域性的地震區(qū)劃;建設(shè)規(guī)劃區(qū)及工程場地的地震烈度、地震地面運動參數(shù)、地震小區(qū)劃和震害的預(yù)測;全國或區(qū)域性的地震活動趨勢的預(yù)測。
(二)地震中期預(yù)報,是指幾個月到幾年內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的預(yù)報。
(三)地震短期預(yù)報,是指幾天到幾個月內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的時間、地點和震級的預(yù)報。
(四)臨震預(yù)報,是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的預(yù)報或警報。
二、發(fā)布地震預(yù)報的權(quán)限。
(一)地震長期預(yù)報,由國家地震局組織其他有關(guān)地震部門提出,向國務(wù)院報告,為國家規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。
(二)地震中期預(yù)報,由國家地震局或省、自治區(qū)、直轄市地震部門提出,經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并對本行政區(qū)域內(nèi)的重點監(jiān)測區(qū)作出防震工作部署,同時報告國務(wù)院。
(三)地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市地震部門提出,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)并適時向社會發(fā)布,同時報告國務(wù)院。涉及人口稠密地區(qū)的,在時間允許的情況下,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后再行向社會發(fā)布。
(四)北京地區(qū)的地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由國家地震局負責(zé)匯集其他地震部門的預(yù)報意見,進行綜合分析和組織會商后,提出預(yù)報意見,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由北京市人民政府向社會發(fā)布。
(五)向各國駐華使領(lǐng)館、外交機構(gòu)通告地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報的工作,由外交部或地方人民政府外事部門,根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布的預(yù)報組織安排。
(六)在已發(fā)布地震中期預(yù)報的地區(qū),無論已經(jīng)發(fā)布或尚未發(fā)布地震短期預(yù)報或臨震預(yù)報,如發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,情況緊急,當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布四十八小時之內(nèi)的地震臨震警報,并同時向上級報告。
三、發(fā)布地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,要明確提出時間、地點、震級及地震損害估計,以便采取相應(yīng)的防震抗震措施。該預(yù)報在預(yù)報期限內(nèi)有效,到期未震時,有關(guān)部門應(yīng)重新研究,由原發(fā)布機關(guān)做出撤銷或延期的決定,并妥善處理善后事宜。
四、各級地震部門、地震臺站及地震工作者、群測點及測報員以及任何單位或個人,在地震預(yù)報意見未經(jīng)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布前均不得向外泄露,更無權(quán)對外發(fā)布。
五、有關(guān)地震預(yù)報的新聞及其他與地震預(yù)報有關(guān)的抗震、防震措施的宣傳報道,均由新華通訊社統(tǒng)一供稿,其他任何部門和單位不得擅自報道。
六、新聞、宣傳、文藝等部門應(yīng)實事求是地進行地震知識和地震工作的宣傳報道。涉及地震短期和臨震預(yù)報水平的宣傳報道、寫實的文藝創(chuàng)作,在發(fā)表前應(yīng)征得國家或省級地震部門的同意。
七、國家鼓勵地震預(yù)報方面的國際科技合作與學(xué)術(shù)交流。但未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何部門和個人不得以任何形式承擔(dān)和發(fā)布涉及他國的地震預(yù)報。
八、對違反上述規(guī)定的單位或個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,由其上級主管機關(guān)或所在單位,對直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1977年8月2日國務(wù)院批轉(zhuǎn)《國家地震局關(guān)于發(fā)布地震預(yù)報的暫行規(guī)定》即行廢止。