各派出機構(gòu)：

根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2020年第36號）、《國家能源局綜合司關(guān)于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進增量配電項目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》（國能綜通資質(zhì)〔2018〕102號）等行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定，國家能源局對電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可有關(guān)工作規(guī)范進行了修訂完善。現(xiàn)將修訂后形成的《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評價規(guī)范》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

自本通知印發(fā)之日起，《國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力業(yè)務(wù)行政許可 承裝（修、試）電力設(shè)施行政許可流程規(guī)范>等四個文件的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕1號）同時廢止。

國家能源局

2022年1月7日

電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范

第一條 為規(guī)范國家能源局派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)（以下簡稱“行政許可服務(wù)”），確保行政許可行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效，不斷提升服務(wù)水平及服務(wù)對象滿意度，制定本規(guī)范。

第二條 派出機構(gòu)行政許可服務(wù)遵循廉潔、勤政、高效、便民的原則，實行一站式受理，提供一站式服務(wù)。

第三條 派出機構(gòu)應(yīng)編制行政許可事項服務(wù)指南，通過服務(wù)窗口或門戶網(wǎng)站等途徑供申請人免費獲取。

第四條 派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人免費提供申請表格式文本，并在網(wǎng)站上公布，允許公眾免費下載。

第五條 行政許可服務(wù)指南和申請表格式文本發(fā)生變化的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更新并公布。

第六條 派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上許可。服務(wù)窗口提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢和企業(yè)自取許可證等服務(wù)。

第七條 派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實信息公開、一次性告知、首問責(zé)任、頂崗補位、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、責(zé)任追究等制度，確保各項行政許可服務(wù)規(guī)范開展。

第八條 行政許可服務(wù)實行信息公開制度。依法公開許可事項、辦理流程、法律依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、行政許可決定、咨詢方式和渠道等事項。信息公開的方式和程序應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定。

第九條 行政許可服務(wù)實行一次性告知制。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場或在收到申請材料5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料，并向申請人出具補正材料通知書。

第十條 受理或咨詢環(huán)節(jié)實行首問責(zé)任制。首位接待或受理的工作人員應(yīng)當(dāng)認真辦理，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)立即辦理或解決；當(dāng)時不能辦理或解決的，應(yīng)向申請人講明辦理或解決期限，并在期限內(nèi)給予申請人完整答復(fù)。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)提供引導(dǎo)服務(wù)。

第十一條 服務(wù)窗口崗位實行頂崗補位制。派出機構(gòu)在與申請人直接接觸環(huán)節(jié)，對工作人員進行補崗、頂崗分工；工作時間內(nèi)，不得出現(xiàn)空崗、缺位現(xiàn)象，延誤工作的正常辦理。

第十二條 派出機構(gòu)實行服務(wù)承諾制。應(yīng)做出時限、廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等承諾。承諾行政許可辦理期限。承諾期限必須在法定期限內(nèi)，并作為辦理該項行政許可的最終期限。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。

承諾廉潔自律，秉公辦事。不得向申請人索取任何報酬或好處，不得接受申請人的宴請、禮物或錢款，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神，避免與申請人私下接觸。

承諾認真服務(wù)。遵守各項規(guī)章制度，認真履行崗位職責(zé)，依法提供優(yōu)質(zhì)行政許可服務(wù)。

第十三條 服務(wù)窗口實行文明服務(wù)制。接待申請人要態(tài)度積極，主動熱情，服務(wù)周到；語言表達要準(zhǔn)確，書面表達要規(guī)范；服務(wù)窗口應(yīng)環(huán)境整潔，舒適安全，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的便民服務(wù)設(shè)施。

第十四條 派出機構(gòu)實行責(zé)任追究制，主動接受公眾對服務(wù)窗口及工作人員的舉報和投訴，并通過監(jiān)督評價、走訪等方式加強對許可工作的監(jiān)督檢查。對于違反相關(guān)規(guī)定的人員，要嚴(yán)肅處理并依法追究其責(zé)任。

第十五條 派出機構(gòu)行政許可工作人員應(yīng)誠實守信，保守秘密。未經(jīng)法定程序，不得將工作中的任何信息、資料對外發(fā)布或透露給其他人員。

第十六條 本規(guī)范中派出機構(gòu)實施電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第十七條 本規(guī)范由國家能源局負責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

附件：2-1.發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南

2-2.輸電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南

2-3.供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南(一般供電公司用)

2-4.供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司用）

2-5.承裝(修、試)電力設(shè)施許可證辦理服務(wù)指南