平衡，少數(shù)單位貫徹不力，致使污閃事故未能得到控制，甚至造成大面積停電的嚴(yán)重污閃事故仍一再發(fā)生。如八六年三月十六日蘭州地區(qū)污閃事故；八六年四月合山電廠嚴(yán)重污閃事故；八七年二月，河北、天津、河南等地發(fā)生大面積污閃事故，八七年初秦嶺電廠接連發(fā)生三次污閃事故等都造成了大面積停電，損失很大。因此，要繼續(xù)貫徹《防止電瓷污閃的技術(shù)措施》和八七年部遍電壓專業(yè)工作會(huì)議的精神和防止污閃的措施要求。
（一）各網(wǎng)省局建立防污專業(yè)工作網(wǎng)，加強(qiáng)技術(shù)管理，做好基礎(chǔ)工作，根據(jù)污源變化，測(cè)得鹽密數(shù)值和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確劃分污穢等級(jí)，對(duì)爬距不足的要抓緊進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整前還應(yīng)采取其它防污閃的彌補(bǔ)措施；
（二）要研究掌握污閃季節(jié)特點(diǎn)，在季節(jié)變化前進(jìn)行清掃；
（三）要積極創(chuàng)造條件開展帶電水沖洗和對(duì)設(shè)備的瓷套管采取帶電清掃（對(duì)充油設(shè)備漏油、滲油缺陷要及時(shí)消除）
（四）對(duì)重污閃地區(qū)（包括化工區(qū)附近）因條件限制不能增大外絕緣爬距時(shí)，要研究采用硅油、地臘等涂料以提高防污性能；
（五）對(duì)發(fā)電廠由于煙囪水塔等造成污穢嚴(yán)重的，應(yīng)創(chuàng)造條件裝備水塔除水器，高效除塵器，必要時(shí)可考慮加高煙囪；
（六）要重視室內(nèi)電氣設(shè)備的清掃。
十六、防止倒桿塔事故
1977年至1982年全國(guó)110千伏及上線路共發(fā)生倒桿事故90次，倒桿348基。1980年全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議把防止倒桿塔事故列為反事故重點(diǎn)之一，近幾年在防止倒桿、塔方面做了大量工作，一方面從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量方面因地制宜地提高了桿、塔強(qiáng)度；另一方面，生產(chǎn)單位對(duì)遺留問題要取了補(bǔ)強(qiáng)措施，加強(qiáng)巡線，及時(shí)消除缺陷；再一方面是企業(yè)設(shè)置了公安機(jī)構(gòu)，在地方政府的支持下，依靠群眾搞好護(hù)線，偵破案件，嚴(yán)厲打擊盜竊線路器材的不法分子，從而使倒桿、塔事故次數(shù)明顯下降，基本上控制了大量倒桿、塔事故的發(fā)生。
但從近幾年的情況來看，由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量問題尚未完全解決，特別是線路器材被盜，致使倒桿、塔事故仍時(shí)有發(fā)生；1986年發(fā)生110千伏及以上倒桿塔事故13次之多，因此需要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作。
（一）在線路設(shè)計(jì)方面：
1·對(duì)桿塔強(qiáng)度要充分考慮特殊地形，特殊氣象條件的需要；
2·適當(dāng)增加桿塔強(qiáng)度，對(duì)地形復(fù)雜、交通困難、氣象條件惡劣的地段，要充分考慮修復(fù)困難和停電損失，倒如500千伏大房線投入后，多次跳閘，但故障點(diǎn)尚未找到，只是由于當(dāng)時(shí)送電少才未造成嚴(yán)重后果；
3·套用塔型標(biāo)準(zhǔn)圖紙時(shí)，要密切結(jié)合具體情況，不要一概而論；
4·建設(shè)單位和主管部門要認(rèn)真把好設(shè)計(jì)審查關(guān)；
5·施工方面要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的規(guī)范、材質(zhì)、工藝進(jìn)行施工，切實(shí)保證桿、塔強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求；同時(shí)要把好桿塔基礎(chǔ)等隱蔽工作工程的施工質(zhì)量關(guān)，尤其是外包工程，要確定專人在施工過程中嚴(yán)格檢驗(yàn)，基礎(chǔ)未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)立桿、立塔；
6·對(duì)黃土高原桿、塔基礎(chǔ)防止沖刷問題要在設(shè)計(jì)施工中采取可靠措施；
（二）生產(chǎn)方面：
1·要加強(qiáng)線路巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除；
2·嚴(yán)格執(zhí)行《電力設(shè)施保護(hù)條例》，要在地方政府的支持下，積極發(fā)揮企業(yè)公安機(jī)構(gòu)的作用，依靠沿線群眾搞好護(hù)線工作，嚴(yán)厲打擊盜竊線路器材的活動(dòng)。
十七、防止垮壩及水淹廠房事故
水電廠發(fā)生過洪水漫壩和壓力鋼管爆破事故，1979、1980兩年又連續(xù)發(fā)生4次水淹廠房事故，1980年全國(guó)電業(yè)安全會(huì)議提出了重點(diǎn)預(yù)防要求后，每年都召開水電廠防汛會(huì)方議，研究部署水電廠安全渡汛工作，制訂了《水電廠防汛管理暫行辦法》，建立了防汛工作制度，從而防止了這類事故的發(fā)生，但水電廠垮壩或水淹廠房事故，危害極大，錢部長(zhǎng)在今年五月二十日安全電話會(huì)議上指出，必須清醒地看到，水火無情，發(fā)現(xiàn)重大安全事故，或者發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害，其后果可能比森林大火還要嚴(yán)重。因此各水電廠必須按照規(guī)程規(guī)定，定期檢查大壩質(zhì)量情況，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)記錄分析大壩運(yùn)行狀況，對(duì)大壩存在的所陷、隱患（如裂縫、滑坡等）要及早組織清除，對(duì)于大壩等水工缺陷處理，要優(yōu)先安排資金和材料。汛期要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)蓄水，不準(zhǔn)超標(biāo)蓄水，對(duì)泄洪設(shè)備、渠道特別是水下部分的缺陷要及時(shí)組織消除，并加強(qiáng)維護(hù)檢修，加強(qiáng)汛期水情、雨情的報(bào)汛，更新報(bào)汛手段，提高報(bào)汛速度和準(zhǔn)確性，逐步實(shí)現(xiàn)水情測(cè)報(bào)自動(dòng)化。嚴(yán)格值班紀(jì)律，確保洪水到來時(shí)能將泄洪閘門打開，以防止洪水漫壩造成嚴(yán)重災(zāi)害；另一方面要在汛期認(rèn)真檢查并采取措施防止從電纜交通豎井，通風(fēng)孔，檢修孔以及門窗等孔洞進(jìn)水造成水淹廠房。
此外，近年來灰場(chǎng)垮壩事故一再發(fā)生，如1983年景德鎮(zhèn)電廠灰場(chǎng)垮壩，1985年榆樹川電廠灰場(chǎng)垮壩，以及今年五月戶縣電廠灰場(chǎng)垮壩都造成了嚴(yán)重?fù)p失，還造成了人身傷亡。因此，要認(rèn)真貫徹規(guī)劃院、基建司、生產(chǎn)司聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于認(rèn)真吸取灰場(chǎng)垮壩事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)，施工，運(yùn)行水平的通知》和今年生產(chǎn)司發(fā)出的《確?；痣姀S灰場(chǎng)安全渡汛的緊急通知》，新建的灰壩要認(rèn)真規(guī)劃，做好穩(wěn)定計(jì)算，壩基必須設(shè)置反濾工程，并向施工，運(yùn)行單位交底；施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定施工，竣工要組織驗(yàn)收，已建成的灰壩要加強(qiáng)運(yùn)行管理，調(diào)整放火位置，嚴(yán)格控制壩前水位。
十八、防止人身傷亡事故
1980年以來，在裝機(jī)容量不斷增長(zhǎng)的情況下，電力生產(chǎn)人身傷亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)。近幾年約在185人/年左右，按每萬千瓦傷亡人數(shù)還是下降的，但全國(guó)電力生產(chǎn)每星期尚有3.5人左右的死亡重傷事故，數(shù)字仍然很高，應(yīng)該引起高度重視。
電力生產(chǎn)人身傷亡事故主要發(fā)生觸電、高空墜落、機(jī)器傷害、起重傷害和交通事故等方面，以1986年為例，177次事故中，觸電51次，高空墜落44次，機(jī)器傷害24次，起重傷害18次，交通事故17次；發(fā)電方面66次事故中，機(jī)器傷害22次，高空墜落12次，觸電和起重傷害各8次，燃料運(yùn)輸車間傷亡約占總數(shù)三分之一，供電方面111次事故中，觸電43次，高墜落32次，交通事故17次，起重傷害8次；從事故原因來看，177次傷亡事故中，有124次是違章作業(yè)造成的，占總數(shù)的80%，主查是領(lǐng)導(dǎo)要求不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，不認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程、兩票制度、監(jiān)護(hù)制度；其次是無知，蠻干，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)帶頭違反規(guī)程；另一方面是放松對(duì)承包工程的安全要求，對(duì)集體企業(yè)承包電力生產(chǎn)水平低，安全防護(hù)設(shè)施不全，安全工器具、防護(hù)用品配備不足或存在缺陷，以及安全客量，規(guī)程制度存在漏洞等也是造成人身傷亡的各種原因。
為了認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)防止人身傷亡事故：
（一）要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視人身安全，深入現(xiàn)場(chǎng)，敢抓敢管，嚴(yán)格要求按規(guī)程制度辦事（特別是安全規(guī)程兩票制度和監(jiān)護(hù)制度要一絲不茍地貫徹執(zhí)行），首先要嚴(yán)格要求自己，模范遵守規(guī)章制度，自己要懂安全作業(yè)，才能檢查發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤；
（二）要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，除對(duì)青工、線路工人、燃運(yùn)工人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和開展起重安全、交通則規(guī)等專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)外，還要對(duì)工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人作為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)、務(wù)使熟悉業(yè)務(wù)，熟紅掌握有關(guān)安全措施，特別是明確自己對(duì)監(jiān)護(hù)人員作業(yè)安全負(fù)有責(zé)任，時(shí)刻關(guān)心工作人員的安全；
（三）要加強(qiáng)對(duì)集體承包工作的安全客理，必須一視同仁，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核；
（四）要加強(qiáng)防止觸電，防止高空墜落，防止機(jī)器傷害組織措施的貫徹落實(shí)和技術(shù)措施、防護(hù)用品、安全工器具的研究改進(jìn)和更新工作（如高空作業(yè)不失去安全帶，保險(xiǎn)繩保護(hù)的措施等）；
（五）重視補(bǔ)充配備合格的安全工器具和防護(hù)用品，從措施上，裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠條件；
（六）提高人在生產(chǎn)活動(dòng)中的可靠性是減少事故的一個(gè)重要方面，違章是人的可靠性降低的表現(xiàn)，要對(duì)每次事故進(jìn)行具體分析，找出規(guī)律，從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地采取措施，提高人的可靠性。人身傷亡是由多方面原因引起的，不只是一個(gè)生產(chǎn)問題，要靠各方面一起來努力做好。