第一章 總 則
第一條 為了改革電力工程建設管理體制，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立電力工程建設監(jiān)理制度，加強對電力工程建設的監(jiān)督管理，提高電力工程建設的投資效益和社會效益，特制訂本規(guī)定。
第二條 電力工程建設監(jiān)理，包括電力行業(yè)主管部門對電力工程建設監(jiān)理工作的管理，和監(jiān)理單位受業(yè)主或建設單位（下簡稱委托方）委托，對火電或送變電工程建設項目實施的監(jiān)理。
第三條 本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指從事火電、送變電工程建設項目監(jiān)理，取得《資質等級證書》，具有法人資格的電力工程建設監(jiān)理公司和取得《監(jiān)理許可證書》兼承火電、送變電工程建設項目部分監(jiān)理業(yè)務的電力工程勘測設計、咨詢（顧問）、科研、工程建設等單位（下簡稱監(jiān)理單位）。
第四條 國內(nèi)各投資渠道的火力發(fā)電、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴、改建工程建設項目均應委托電力工程建設監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
第五條 電力工程建設監(jiān)理的依據(jù)是國家和電力工業(yè)部頒布的有關的政策、法規(guī)、標準、定額和經(jīng)過批準的建設計劃、規(guī)劃、設計文件以及依法簽訂的項目監(jiān)理合同、工程承包合同等。
第二章 電力工程建設監(jiān)理工作的管理
第六條 全國電力工程建設監(jiān)理工作主管部門是電力工業(yè)部，其主要職責是：
（一）制定并組織實施電力工程建設監(jiān)理法規(guī)；
（二）負責監(jiān)理單位的資質管理；
（三）負責火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師的資格管理；
（四）指導、監(jiān)督和協(xié)調全國電力工程建設監(jiān)理工作；
（五）組織全國電力工程建設監(jiān)理工作和重點建設項目監(jiān)理的總結和經(jīng)驗交流。
第七條 各地區(qū)電力工程建設監(jiān)理工作的主管部門是各大區(qū)電管局、部直屬省電力局及電力規(guī)劃設計總院，其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行電力工程建設監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定實施辦法并組織實施；
（二）負責所轄范圍監(jiān)理單位的資質管理；
（三）負責所轄范圍火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師的資格注冊管理；
（四）組織、監(jiān)督所轄范圍電力工程建設監(jiān)理項目的實施；
（五）組織所轄范圍電力工程建設監(jiān)理工作和建設項目監(jiān)理的總結和經(jīng)驗交流。
第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務
第八條 監(jiān)理單位都必須執(zhí)行《電力工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》和《火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師注冊管理辦法》。監(jiān)理單位不得超越資質范圍承接監(jiān)理業(yè)務。
第九條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務，可以由委托方指名委托，或者由委托方通過招標方式擇優(yōu)委托。根據(jù)工程建設項目的具體情況和需要，委托方可以委托一個監(jiān)理單位對工程建設項目的全過程或部分內(nèi)容進行監(jiān)理，或委托幾個監(jiān)理單位對不同業(yè)務內(nèi)容分別監(jiān)理。
第十條 委托方必須與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理委托合同，內(nèi)容主要包括：監(jiān)理工程對象、雙方義務和權利、監(jiān)理酬金、違約責任及爭議的解決方式等。
第十一條 監(jiān)理單位所承接的監(jiān)理業(yè)務，經(jīng)簽約后，不得擅自轉讓、分包或與其他單位合作監(jiān)理。如確需分包需經(jīng)委托方書面同意，并簽訂分包合同。
第十二條 電力工程建設項目全過程監(jiān)理主要業(yè)務內(nèi)容：
（一）前期階段
１．預評估可行性研究報告；
２．審查或編制勘測設計單位招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；
３．預審查預初步設計（或概念設計）；
４．審查或編制主設備招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；
５．預審查初步設計。
（二）建設階段
設計監(jiān)理
１．編制施工圖交付進度，監(jiān)督、協(xié)調實施；
２．審查施工設計；
３．審查施工過程設計變更。
施工、調試監(jiān)理
１．審查或編制施工單位、調試單位招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；
２．審查或編制輔機招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；
３．編制或審查Ⅰ級進度計劃；監(jiān)督或組織、協(xié)調施工、調試各級進度計劃的實施；
４．組織或參加施工組織設計大綱及施工組織設計及調試大綱、試運方案審查；
５．審查承建單位質保手冊，監(jiān)督實施；
６．檢查驗收重要分項、關鍵工序、隱蔽工程及分部工程、單位工程質量；
７．參與對分部試運及整套啟動的驗收；
８．審核資金計劃，檢查、分析資金使用情況，簽署工程付款憑證；
９．審查工程結算。
（三）后期階段
１．復核工程竣工決算；
２．進行后評估。
第十三條 監(jiān)理單位應根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務，設立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項目監(jiān)理機構。在工程建設階段，必須在現(xiàn)場設立常駐監(jiān)理機構開展工作。
第十四條 電力工程建設項目監(jiān)理，實行總監(jiān)理師負責制?？偙O(jiān)理師變更時，須經(jīng)委托方同意并通知各有關承建單位。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責并向總監(jiān)理師負責。
第十五條 實行監(jiān)理回避制、招投標制。監(jiān)理單位與承建單位不得有行政隸屬關系。監(jiān)理單位各級負責人和監(jiān)理工程師不得是承建單位的合伙經(jīng)營者，或與這些單位發(fā)生經(jīng)營性關系，不得在政府機關、承建單位任職。
第四章 委托方、監(jiān)理單位和承建單位之間的關系
第十六條 承建單位指在監(jiān)理委托合同規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務內(nèi)容內(nèi)，承擔工程建設任務的總承包單位和設計、施工、調試、設備制造、材料供應等各有關單位。
第十七條 委托方必須在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務內(nèi)容、總監(jiān)理師的姓名及所授予權限，書面通知承建單位?？偙O(jiān)理師也應及時將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關權限，書面通知承建單位。承建單位應為監(jiān)理單位開展工作提供方便并按照要求提供完整的技術、經(jīng)濟記錄、報表、資料。
第十八條 在工程建設項目監(jiān)理實施過程中，總監(jiān)理師應定期向委托方書面報告監(jiān)理情況，工程完工后向委托方提交監(jiān)理報告。
第十九條 委托方與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理師協(xié)調解決，經(jīng)協(xié)調仍有不同意見，可請經(jīng)濟合同仲裁機關仲裁。
第五章 監(jiān)理酬金
第二十條 工程建設監(jiān)理是有償服務。酬金及支付辦法，由監(jiān)理單位與委托方依據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容和工作深度協(xié)商確定，并寫入監(jiān)理合同。
第二十一條 監(jiān)理酬金標準參照國家及電力工業(yè)部有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 監(jiān)理酬金在工程概算中單列。
第六章 外資、中外合資和國外貸款電力工程建設項目監(jiān)理
第二十三條 外國公司或社團組織在中國境內(nèi)獨立投資的電力工程建設項目，需要委托外國咨詢單位承擔監(jiān)理時，應聘請中國的電力工程建設監(jiān)理單位參加，進行合作監(jiān)理。
中外合資的電力工程建設項目，原則上應委托中國的電力工程建設監(jiān)理單位承擔監(jiān)理。需要委托外國咨詢單位承擔監(jiān)理時，應進行合作監(jiān)理。
國外貸款的電力工程建設項目，應委托中國的電力工程建設監(jiān)理單位承擔監(jiān)理，如果貸款方要求聘請外國咨詢單位參加，應以中國監(jiān)理單位為主進行合作監(jiān)理。
第二十四條 中外合作監(jiān)理，除監(jiān)理單位共同與委托方簽定監(jiān)理委托合同外，監(jiān)理單位之間必須簽定合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理范圍分工、監(jiān)理依據(jù)、雙方權利和義務、酬金的分配、爭議的解決方式等。
第二十五條 外資、中外合資和國外貸款的電力工程建設項目的監(jiān)理酬金，可參照國際慣例計算，并在監(jiān)理委托合同中加以確定。
第七章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由電力工業(yè)部建設協(xié)調司負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行。原《電力工程建設監(jiān)理暫行規(guī)定》同
時廢止。