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第一章 總 則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,適應(yīng)電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的需要,切實(shí)保證安全發(fā)供電和職工人身安全,特特定本規(guī)定。
第二條 電力集團(tuán)公司,省電力公司,都?xì)w口管理的電力生產(chǎn)性質(zhì)的公司(以下簡稱:
網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產(chǎn)公司(以下簡稱:電力生產(chǎn)企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。
落實(shí)以各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。
第三條 電力生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到有計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
第四條 必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度,規(guī)范企業(yè)的行為,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。黨、工、團(tuán)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。
第六條 本規(guī)定適用于全國電力生產(chǎn)企業(yè)及主管部門。
本規(guī)定解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 安全目標(biāo)
第七條 全國電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)構(gòu)成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對(duì)國有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:
1.人身死亡;
2.重大火災(zāi);
3.大面積停電;
4.電網(wǎng)瓦解;
5.電廠垮壩;
6.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。
第八條 網(wǎng)、省公司的安全目標(biāo)是:
1.不發(fā)生特別重大事故;
2.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故;
3.不發(fā)生人身死亡事故。
第九條 電力生產(chǎn)企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標(biāo)是:
1. 企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡和重大設(shè)備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級(jí)要求。
2. 車間(工區(qū))控制障礙和輕傷,不發(fā)生重傷和事故。
3.班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷。
第十條 容量800MW及以上的火電廠,主變?nèi)萘?000MVA及以上的供電局,每年實(shí)現(xiàn)1個(gè)及以上百日無事故記錄;
容量500MW及以上的水電廠,每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上百日無事故記錄;
其他火電廠、供電局及縣供電局每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上,其他水電廠每年實(shí)現(xiàn)3個(gè)及以上百日無事故記錄。
第十一條 電力生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)提出實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施,層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位,并實(shí)行嚴(yán)格的考核。
第三章 安全責(zé)任制
第十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各個(gè)崗位為保證安全生產(chǎn),必須制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從各個(gè)方面為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
第十三條 各級(jí)行政正職(安全每一責(zé)任者)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé),其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:
1. 負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全責(zé)任制。
2. 負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益,主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“
短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。
3. 親自批閱上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性指令、文件,并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)及時(shí)
協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)的問題。
4. 親自主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,聽取安全監(jiān)察部門的匯報(bào),及時(shí)掌握本單位基本安全
情況,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
5. 按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查、處理。
6. 網(wǎng)、省公司安全第一責(zé)任者至少每半年對(duì)一個(gè)發(fā)電廠或供電局,電力生產(chǎn)企業(yè)安全
第一責(zé)任者至少每季對(duì)一個(gè)車間(工區(qū))進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,掌握一線實(shí)際情況,聽取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議。
7.保證安全監(jiān)察部門配備的人員在思想上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。在事故性質(zhì)認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、工、團(tuán)組織,各負(fù)其責(zé)、密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。
第十四條 各級(jí)行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:
1.負(fù)責(zé)分管單位、部門安全責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
2.負(fù)責(zé)正確處理分管單位工作中生產(chǎn)與安全的關(guān)系,保證不發(fā)生嚴(yán)重失誤而導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題。
3.親自批閱分管范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,結(jié)合實(shí)際情況,提出具體要求并組織落實(shí)。
4.分管生產(chǎn)的副職應(yīng)協(xié)助正職組織或主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、負(fù)責(zé)人“四落實(shí)”。
5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查和處理。
6.支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),以事故性質(zhì)的認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。
第十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。各部門、各崗位的安全職責(zé),由網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別制定崗位的安全要求,并報(bào)上級(jí)主管單位備案,其內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,有針對(duì)性和可操作性。
第四章 規(guī)程制度
第十六條 網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、
規(guī)定、規(guī)程、制度,反事故技術(shù)措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第十七條 電力生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)調(diào)度部門,應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程制度。
1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說明,編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,制定主輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,制訂本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)本部門總工程師審查、報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,在本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。
第十八條 電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度;
1.上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程(含運(yùn)行、檢修、調(diào)度規(guī)程,以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
2.每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,對(duì)不符合上級(jí)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的部分進(jìn)行修訂。年度復(fù)查不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,周知有關(guān)人員。
3.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、重印。
4.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程執(zhí)行中如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時(shí),應(yīng)有根據(jù)并應(yīng)履行審查、
批準(zhǔn)程序,不得個(gè)人隨意修改。
第十九條 各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低上級(jí)規(guī)定的安全要求。
第二十條 網(wǎng)、省公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;
電力生產(chǎn)單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程、制度。
第二十一條 安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程,在電力生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,帶頭執(zhí)行。
第二十二條 電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班、巡回檢
查、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度,在執(zhí)行上必須嚴(yán)
肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí),做好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
第二十三條 電力生產(chǎn)企業(yè)和上級(jí)主管部門應(yīng)充分發(fā)揮五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督(絕緣、金屬、化
學(xué)、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責(zé)人和監(jiān)督網(wǎng)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督制度。
第五章 教育培訓(xùn)
第二十四條 新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員),必須經(jīng)廠(局、
公司)、車間(工區(qū))和班組三級(jí)入廠安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可
進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方可持證上崗:
1.新的運(yùn)行人員和調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和
跟班實(shí)習(xí)的步驟;200MW及以上機(jī)組的主崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)合格。
2.新的檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)
的培訓(xùn)步驟。
3.國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第二十六條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
2.在崗的200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,每年應(yīng)經(jīng)護(hù)真機(jī)培訓(xùn)復(fù)習(xí),熟練掌握正確的操作調(diào)整程序和故障判斷處理方法。
3.離開運(yùn)行崗位一個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方要再上崗工作。
4.各崗位生產(chǎn)人員,必須熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場(chǎng)急救、心肺復(fù)蘇和緊急救護(hù)、消防器材使用的方法。
第二十七條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經(jīng)考試的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)在上崗兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行考試。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第二十八條 安全規(guī)程制度的定期考試:
1.電力部對(duì)網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。
2.網(wǎng)、省公司對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門的正副廠(局)長、正副經(jīng)理、正副主任、正副
總工程師、安監(jiān)科(處)長和網(wǎng)、省公司的生產(chǎn)處(室)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每兩年進(jìn)行一
次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。
3.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間(工區(qū))正副主任、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,
每年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。
4.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門,每年應(yīng)對(duì)車間(工區(qū))的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作
業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。
第二十九條 網(wǎng)、省公司電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門等上級(jí)單位應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行考試,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第三十條 電力生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度部門每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第三十一條 安全規(guī)程制度的考試成績應(yīng)記入培訓(xùn)檔案,并與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗工作。
第三十二條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第三十三條 電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、安全演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全教育室,用典型事故實(shí)例,實(shí)物等對(duì)新入廠人員,在職人員等進(jìn)行安全教育。
第三十四條 網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程,并通過實(shí)習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。
第六章 例行工作
第三十五條 班前會(huì)和班后會(huì)
班前會(huì):接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù)、作好事故預(yù)想布置安全措施,
講解安全注意事項(xiàng)。
班后會(huì);總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第三十六條 安全日活動(dòng)。
檢修班每周、運(yùn)行班組每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作,聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。
第三十七條 安全分析會(huì)。
電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次,網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì),總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),綜合分析安全趨勢(shì),研究采了預(yù)防事故的對(duì)策。
第三十八條 安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會(huì)。
網(wǎng)省公司每半年召開一次安全監(jiān)察例會(huì),電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì)。
第三十九條 安全檢查
電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。
春季和秋季安全大檢查應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年進(jìn)行一次,查思想、查規(guī)程制度、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)。
安全檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn),編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后
執(zhí)行。
安全檢查應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,一時(shí)沒有條件解決的問題,應(yīng)制定整改計(jì)劃,責(zé)成專人限期解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大及以上隱患,領(lǐng)導(dǎo)要組織評(píng)估并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施等。
第四十條 安全簡報(bào)。
網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)編寫安全簡報(bào),定期和不定期通報(bào)安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)。每月綜合安全情況,分析事故規(guī)律,及時(shí)反饋事故信息和落實(shí)防范措施。
第七章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第四十一條 電力生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)編制下一年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(簡稱反措計(jì)劃、安措計(jì)劃,以下同)。
第四十二條 年度反措計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,專業(yè)技術(shù)部門為主,安全監(jiān)察部門參加,根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制;經(jīng)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行備案。
第四十三條 電力生產(chǎn)企業(yè)及上級(jí)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反措、安措計(jì)劃所需資金。安措計(jì)劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中按一定比例提取,由安全監(jiān)察部門掌握,專款專用。
第四十四條 安全監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督反措、安措計(jì)劃的實(shí)施情況,對(duì)存在問題應(yīng)及時(shí)向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);安全監(jiān)察或有關(guān)部門還應(yīng)按季向上級(jí)主客部門報(bào)告反措、安措計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第四十五條 電力生產(chǎn)企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期檢查反措、安措計(jì)劃的落實(shí)情況,并采取措施保證反措、安措計(jì)劃的全面落實(shí)。
第八章 安全監(jiān)察
第四十六條 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。
1.網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作,代表上級(jí)行使安全監(jiān)察職能。
2.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)根據(jù)完成安全監(jiān)察任務(wù)的實(shí)際需要確定,一般不少于七人。
發(fā)電廠、供電局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)按職工總數(shù)的3‰~5‰配備,但不少于三個(gè)。網(wǎng)、省公司電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)察工程師。發(fā)電總廠所屬發(fā)電廠,供電分局和縣供電局也應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
3.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由網(wǎng)、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;
電力生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)行政正職主管。
各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)公司所屬省公司業(yè)務(wù)上同時(shí)受網(wǎng)公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
4.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)上級(jí)單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)。
5.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察人員經(jīng)應(yīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資格審查,取得《安全監(jiān)察證》。
安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。
6.電力生產(chǎn)企業(yè)的主要車間(工區(qū)、所),應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全
員。企業(yè)安全監(jiān)察人員,車間、班組安全員組成基層企業(yè)的三級(jí)安全網(wǎng)。
第四十七條 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。
1.監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級(jí)批示的貫徹執(zhí)行。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。
2.監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高工具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗(yàn)工作。
3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
4.參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的貫徹落實(shí)。做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按規(guī)定上報(bào)。
5.組織編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
6.定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。
7.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》,限期解決。
8.監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行,配合有關(guān)部門進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。
9.組織安全網(wǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)安全員的監(jiān)督作用。
10.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具、安全防護(hù)用品的購置發(fā)放和使用;應(yīng)堅(jiān)持從有“
入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購置上述物品的原則。
11.及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育,并向有關(guān)單位、部門