關于印發(fā)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，神華集團公司、中國中煤能源集團公司：

　　為進一步貫徹《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號，以下簡稱《特別規(guī)定》）和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2005]21號）精神，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局對《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患進行了分解細化，制定了《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　請各省（區(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門負責將本通知轉發(fā)轄區(qū)內各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及煤礦企業(yè)。

二OO五年九月二十六日

煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）

　　第一條 為了準確認定、及時消除重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于各類煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的認定。

　　第三條 "超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)"，是指有下列情形之一的：

　　(一)礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；

　　(二)礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的；

　　(三)一個采區(qū)內同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的；

　　(四)未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；

　　(五)煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。

　　第四條 "瓦斯超限作業(yè)"，是指有下列情形之一的：

　　(一)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

　　(二)不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

　　(三)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

　　第五條"煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施"，是指有下列情形之一的：

　　(一)未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；

　　(二)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設置采區(qū)專用回風巷的；

　　(三)未進行區(qū)域突出危險性預測的；

　　(四)未采取防治突出措施的；

　　(五)未進行防治突出措施效果檢驗的；

　　(六)未采取安全防護措施的；

　　(七)未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。