各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委：

　　為強化建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管，促進施工企業(yè)保持和改善安全生產條件，控制和減少生產安全事故，我部制定了《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇〇八年六月三十日

建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法

　　第一條　為加強建筑施工企業(yè)安全生產許可證的動態(tài)監(jiān)管，促進建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產條件，控制和減少生產安全事故，根據(jù)《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條　建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產許可證，以及企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱“三類人員”）相應的安全生產考核合格證書。

　　第三條　建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產許可證以及安全生產許可證是否處于暫扣期內進行審查，對未取得安全生產許可證及安全生產許可證處于暫扣期內的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　第四條　建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應當依法將工程分包給具有安全生產許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)，并加強對分包企業(yè)安全生產條件的監(jiān)督檢查。

　　第五條　工程監(jiān)理單位應當查驗承建工程的施工企業(yè)安全生產許可證和有關“三類人員”安全生產考核合格證書持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場降低安全生產條件的，應當要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監(jiān)理單位報告后，應當責令施工企業(yè)立即整改。

　　第六條　建筑施工企業(yè)應當加強對本企業(yè)和承建工程安全生產條件的日常動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產條件的，應當立即進行整改，并做好自查和整改記錄。

　　第七條　建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產管理機構設置及其它法定安全生產條件發(fā)生變化以及因施工資質升級、增項而使得安全生產條件發(fā)生變化時，應當向安全生產許可證頒發(fā)管理機關（以下簡稱頒發(fā)管理機關）和當?shù)亟ㄔO主管部門報告。

　　第八條　頒發(fā)管理機關應當建立建筑施工企業(yè)安全生產條件的動態(tài)監(jiān)督檢查制度，并將安全生產管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。

　　頒發(fā)管理機關根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報投訴和企業(yè)安全生產條件變化報告，對相關建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產條件進行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產條件的，應當視其安全生產條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰。

　　第九條 市、縣級人民政府建設主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構在日常安全生產監(jiān)督檢查中，應當查驗承建工程施工企業(yè)的安全生產許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場安全生產條件的或存在事故隱患的，應立即提出整改要求；情節(jié)嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

　　第十條　依據(jù)本辦法第九條責令停止施工符合下列情形之一的，市、縣級人民政府建設主管部門應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內以書面形式向頒發(fā)管理機關（縣級人民政府建設主管部門同時抄報設區(qū)市級人民政府建設主管部門；工程承建企業(yè)跨省施工的，通過省級人民政府建設主管部門抄告）提出暫扣企業(yè)安全生產許可證的建議，并附具企業(yè)及有關工程項目違法違規(guī)事實和證明安全生產條件降低的相關詢問筆錄或其它證據(jù)材料。

　?。ㄒ唬┰?2個月內，同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的。

　　（二）在12個月內，同一企業(yè)在同一市、縣內三個項目被責令停止施工的；

　?。ㄈ┦┕て髽I(yè)承建工程經責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。

　　第十一條　頒發(fā)管理機關接到本辦法第十條規(guī)定的暫扣安全生產許可證建議后，應當于5個工作日內立案，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產許可證30日至60日的處罰。