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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年12月16日

中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例【2019修訂】

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:國務(wù)院
發(fā)布日期:2019-11-29
實(shí)施日期:2019-11-29

第一條 根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本細(xì)則。

第二條 《條例》所稱外國保險(xiǎn)公司,是指在中國境外注冊、經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。

第三條 外國保險(xiǎn)公司與中國的公司、企業(yè)合資在中國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司(以下簡稱合資壽險(xiǎn)公司),其中外資比例不得超過公司總股本的51%。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀保監(jiān)會)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

外國保險(xiǎn)公司直接或者間接持有的合資壽險(xiǎn)公司股份,不得超過前款規(guī)定的比例限制。

第四條 外資保險(xiǎn)公司至少有1家經(jīng)營正常的保險(xiǎn)公司作為主要股東,進(jìn)行股權(quán)變更的,變更后至少有1家經(jīng)營正常的保險(xiǎn)公司作為主要股東。

主要股東是指持股比例最大的股東,以及法律、行政法規(guī)、銀保監(jiān)會規(guī)定的其他對公司經(jīng)營管理有重大影響的股東。股東與其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人的持股比例合并計(jì)算。

第五條 外資保險(xiǎn)公司主要股東應(yīng)當(dāng)承諾自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán),并在外資保險(xiǎn)公司章程中載明。

經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置的,銀保監(jiān)會責(zé)令依法轉(zhuǎn)讓的,涉及司法強(qiáng)制執(zhí)行的,或者在同一控制人控制的不同主體之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)等特殊情形除外。

第六條 外資保險(xiǎn)公司主要股東擬減持股權(quán)或者退出中國市場的,應(yīng)當(dāng)履行股東義務(wù),保證保險(xiǎn)公司償付能力符合監(jiān)管要求。

第七條 外資保險(xiǎn)公司的注冊資本或者營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣。

第八條 外國保險(xiǎn)公司分公司成立后,外國保險(xiǎn)公司不得以任何形式抽回營運(yùn)資金。

第九條 《條例》第八條第一項(xiàng)所稱設(shè)立申請前1年年末,是指申請日的上一個(gè)會計(jì)年度末。

第十條 《條例》第八條第五項(xiàng)所稱其他審慎性條件,至少包括下列條件:

(一)法人治理結(jié)構(gòu)合理;

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理體系穩(wěn)??;

(三)內(nèi)部控制制度健全;

(四)管理信息系統(tǒng)有效;

(五)經(jīng)營狀況良好,無重大違法違規(guī)記錄。

第十一條 申請人不能提供《條例》第九條第二項(xiàng)要求的營業(yè)執(zhí)照(副本)的,可以提供營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件或者有關(guān)主管當(dāng)局出具的該申請人有權(quán)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的書面證明。

第十二條 《條例》第九條第二項(xiàng)所稱外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容之一:

(一)在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個(gè)會計(jì)年度,該申請人的償付能力符合該國家或者地區(qū)的監(jiān)管要求;

(二)在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個(gè)會計(jì)年度中,該申請人沒有不符合該國家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn)的記錄。

第十三條 《條例》第九條第二項(xiàng)所稱外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對其申請的意見書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)該申請人申請?jiān)谥袊硟?nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否符合該國家或者地區(qū)的法律規(guī)定;

(二)是否同意該申請人的申請;

(三)在有關(guān)主管當(dāng)局出具意見之日的前3年,該申請人受處罰的記錄。

第十四條 《條例》第九條第三項(xiàng)所稱年報(bào),應(yīng)當(dāng)包括申請人在申請日的前3個(gè)會計(jì)年度的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。

前款所列報(bào)表應(yīng)當(dāng)附由申請人所在國家或者地區(qū)認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)意見書。

第十五條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外,《條例》第九條第四項(xiàng)所稱中國申請人應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求。

第十六條 擬設(shè)外資保險(xiǎn)公司的籌建負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)大專以上學(xué)歷;

(二)從事保險(xiǎn)或者相關(guān)工作2年以上;

(三)無違法犯罪記錄。

第十七條 申請人根據(jù)《條例》第十一條規(guī)定申請延長籌建期的,應(yīng)當(dāng)在籌建期期滿之日的前1個(gè)月以內(nèi)向銀保監(jiān)會提交書面申請,并說明理由。

第十八條 《條例》第十一條第一項(xiàng)所稱籌建報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對該條其他各項(xiàng)的內(nèi)容作出綜述。

第十九條 《條例》第十一條第四項(xiàng)所稱法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu),是指符合銀保監(jiān)會要求的會計(jì)師事務(wù)所。

第二十條 《條例》第十一條第四項(xiàng)所稱驗(yàn)資證明,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(二)注冊資本或者營運(yùn)資金的銀行原始入賬憑證的復(fù)印件。

第二十一條 《條例》第十一條第五項(xiàng)所稱主要負(fù)責(zé)人,是指擬設(shè)外國保險(xiǎn)公司分公司的總經(jīng)理。

對擬任外國保險(xiǎn)公司分公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書,是指由外國保險(xiǎn)公司董事長或者總經(jīng)理簽署的、對擬任外國保險(xiǎn)公司分公司總經(jīng)理的授權(quán)書。

授權(quán)書應(yīng)當(dāng)明確記載被授權(quán)人的權(quán)限范圍。

第二十二條 《條例》第十一條第六項(xiàng)所稱擬設(shè)公司的高級管理人員,應(yīng)當(dāng)符合銀保監(jiān)會規(guī)定的任職資格條件。

外國保險(xiǎn)公司分公司的高級管理人員,應(yīng)當(dāng)具備保險(xiǎn)公司總公司高級管理人員的任職資格條件。

第二十三條 《條例》第十一條第九項(xiàng)所稱擬設(shè)公司的營業(yè)場所的資料,是指營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)的證明文件。

《條例》第十一條第九項(xiàng)所稱與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料,至少包括計(jì)算機(jī)設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況以及信息管理系統(tǒng)情況。

第二十四條 《條例》和本細(xì)則要求申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司提供的下列文件或者資料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效:

(一)營業(yè)執(zhí)照(副本)或者營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件;

(二)對擬任外國保險(xiǎn)公司分公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書;

(三)外國保險(xiǎn)公司對其中國境內(nèi)分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書。

第二十五條 外資保險(xiǎn)公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

外國保險(xiǎn)公司分公司只能在其所在省、自治區(qū)或者直轄市的行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù),銀保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司在其住所地以外的各省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理適用銀保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 外資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的高級管理人員,其任職資格審核與管理,按照銀保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本細(xì)則另有規(guī)定的除外。

第二十七條 合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),申請解散的,應(yīng)當(dāng)報(bào)銀保監(jiān)會批準(zhǔn),并提交下列資料:

(一)公司董事長簽署的申請書;

(二)公司股東會的決議;

(三)擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案;

(四)未了責(zé)任的處理方案。

第二十八條 經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)解散的合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)自收到銀保監(jiān)會批準(zhǔn)文件之日起,停止新的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),向銀保監(jiān)會繳回經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,并在15日內(nèi)成立清算組。

第二十九條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立后5日內(nèi)將公司開始清算程序的情況書面通知市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、人力資源社會保障等有關(guān)部門。

第三十條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起1個(gè)月內(nèi)聘請符合銀保監(jiān)會要求的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì);自聘請之日起3個(gè)月內(nèi)向銀保監(jiān)會提交審計(jì)報(bào)告。

第三十一條 清算組應(yīng)當(dāng)在每月10號前向銀保監(jiān)會報(bào)送有關(guān)債務(wù)清償、資產(chǎn)處置等最新情況報(bào)告。

第三十二條 《條例》第二十八條所稱報(bào)紙,是指具有一定影響的全國性報(bào)紙。

第三十三條 外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司申請撤銷其在中國境內(nèi)分公司的,應(yīng)當(dāng)報(bào)銀保監(jiān)會批準(zhǔn),并提交下列資料:

(一)外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司董事長或者總經(jīng)理簽署的申請書;

(二)擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案;

(三)未了責(zé)任的處理方案。

外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司撤銷其在中國境內(nèi)分公司的具體程序,適用《條例》及本細(xì)則有關(guān)合資、外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司申請解散的程序。

外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分公司的總公司解散、依法被撤銷或者宣告破產(chǎn)的,外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分公司的清算及債務(wù)處理適用《條例》第三十條及本細(xì)則有關(guān)合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司解散的相應(yīng)規(guī)定。

第三十四條 外資保險(xiǎn)公司違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,由銀保監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《條例》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。

第三十五條 《條例》及本細(xì)則要求提交、報(bào)送的文件、資料和書面報(bào)告,應(yīng)當(dāng)提供中文本,中外文本表述不一致的,以中文本的表述為準(zhǔn)。

第三十六條 《條例》及本細(xì)則規(guī)定的期限,從有關(guān)資料送達(dá)銀保監(jiān)會之日起計(jì)算。申請人申請文件不全、需要補(bǔ)交資料的,期限應(yīng)當(dāng)從申請人的補(bǔ)交資料送達(dá)銀保監(jiān)會之日起重新計(jì)算。

本細(xì)則有關(guān)批準(zhǔn)、報(bào)告期間的規(guī)定是指工作日。

第三十七條 對外資保險(xiǎn)公司的管理,《條例》和本細(xì)則未作規(guī)定的,適用其他法律、行政法規(guī)與銀保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

外資再保險(xiǎn)公司的設(shè)立適用《再保險(xiǎn)公司設(shè)立規(guī)定》,《再保險(xiǎn)公司設(shè)立規(guī)定》未作規(guī)定的,適用本細(xì)則。

第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地(大陸)設(shè)立和營業(yè)的保險(xiǎn)公司,比照適用《條例》和本細(xì)則;法律、行政法規(guī)或者行政協(xié)議另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。原中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會2004年5月13日發(fā)布的《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(保監(jiān)會令2004年第4號)同時(shí)廢止。

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