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第三章安全使用許可證的申請(qǐng)
第十八條企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全使用許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請(qǐng)安全使用許可證的文件及申請(qǐng)書;
(二)新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復(fù)制件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)人員操作證復(fù)制件;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
(七)由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽;
(八)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(九)安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告;
(十)新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書或備案證明復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源的備案證明文件。
第十九條新建企業(yè)安全使用許可證的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。
第四章安全使用許可證的頒發(fā)
第二十條發(fā)證機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全使用許可證的,當(dāng)場告知企業(yè)不予受理;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并出具補(bǔ)正告知書;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,立即受理其申請(qǐng)。
發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第二十一條安全使用許可證申請(qǐng)受理后,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出書面核查意見。
第二十二條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查和企業(yè)整改有關(guān)問題所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十三條發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全使用許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。
第二十四條企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(一)變更申請(qǐng)書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
(三)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;
(四)變更注冊(cè)地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交證明材料。
第二十五條企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):
(一)增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(二)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在增加前提出變更申請(qǐng)。
有本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書或備案證明等相關(guān)文件、資料。
有本條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)并提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十六條安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng),并提交本辦法第十八條規(guī)定的文件、資料。
發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行審查,并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
第二十七條企業(yè)取得安全使用許可證后,符合下列條件的,其安全使用許可證屆滿辦理延期手續(xù)時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交第十八條第一款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十八條第二款規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的;
(二)取得安全使用許可證后,加強(qiáng)日常安全管理,未降低安全使用條件,并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的;
(三)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。
企業(yè)符合本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在延期申請(qǐng)書中予以說明,并出具二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書復(fù)印件。
第二十八條安全使用許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全使用許可證正、副本上注明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,“許可范圍”正本上注明“危險(xiǎn)化學(xué)品使用”,副本上注明使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、年使用量。
第二十九條企業(yè)不得偽造、變?cè)彀踩褂迷S可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變?cè)斓陌踩褂迷S可證。