國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 令
第12號
　　《注冊安全工程師注冊管理辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年4月19日局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。
　　局 長 王顯政
　　二ＯＯ四年五月二十一日
注冊安全工程師注冊管理辦法
第一章 總 則
第一條　為規(guī)范注冊安全工程師的注冊管理和執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱注冊安全工程師，是指通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》（以下簡稱執(zhí)業(yè)資格證書），并經(jīng)注冊取得《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》（以下簡稱注冊證）的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱國家注冊管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師的注冊管理工作。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的管理工作。
設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作；未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下與省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一并統(tǒng)稱省級注冊管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作。
國務(wù)院有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱部門注冊管理機(jī)構(gòu)）經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可，負(fù)責(zé)本行業(yè)（包括其所主管的中央企業(yè)）注冊安全工程師的管理工作。
各部門和各地區(qū)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應(yīng)當(dāng)分別接受國務(wù)院人事行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第五條 從事安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)等為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)聘用一定數(shù)量的注冊安全工程師。
第六條 未經(jīng)登記注冊的人員，不得以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)并定期進(jìn)行業(yè)績考核。
第二章 初始注冊
第七條　通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格的人員，可以在取得執(zhí)業(yè)資格證書后6個(gè)月內(nèi)，向本辦法第四條規(guī)定的省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)申請初始注冊。第八條　申請注冊安全工程師初始注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）初始注冊申請表；
（二）執(zhí)業(yè)資格證書；
（三）聘用單位的意見；
（四）縣級或縣級以上醫(yī)院出具的身體健康狀況證明；
（五）省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第九條　申請注冊安全工程師初始注冊，按照下列程序辦理：
（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；
（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第八條規(guī)定的材料一并報(bào)省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)；
（三）省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請人提交的申請材料之日起10日內(nèi)完成初審工作，并提出初審意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu)；
（四）國家注冊管理機(jī)構(gòu)自收到初審意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)注冊證；不合格的，不予頒發(fā)注冊證，并書面說明理由。
第十條　申請人有下列情形之一的，不予注冊：
（一）不具備完全民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰，且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年的；
（三）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。
第十一條　注冊安全工程師初始注冊的有效期限為2年，自核準(zhǔn)注冊之日起計(jì)算。
第十二條　國家注冊管理機(jī)構(gòu)定期將核準(zhǔn)初始注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。
第三章 續(xù)期注冊
第十三條　注冊安全工程師注冊證有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊證有效期滿前3個(gè)月向省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)申請續(xù)期注冊。
第十四條　注冊安全工程師申請續(xù)期注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）續(xù)期注冊申請表；
（二）聘用單位的意見；
（三）履行職責(zé)期間的業(yè)績考核情況；
（四）繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況；
（五）省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第十五條　注冊安全工程師申請續(xù)期注冊，按照下列程序辦理：
（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；
（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第十四條規(guī)定的材料一并報(bào)省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)；
（三）省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請人提交的申請材料之日起10日內(nèi)完成續(xù)期審核工作，并提出續(xù)期審核意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu)；
（四）國家注冊管理機(jī)構(gòu)自收到續(xù)期審核意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，辦理續(xù)期注冊手續(xù)；不合格的，不予辦理續(xù)期注冊，并書面說明理由。
第十六條 注冊安全工程師有下列情形之一的，不予續(xù)期注冊：
（一）無業(yè)績考核證明的；
（二）未按照規(guī)定參加注冊安全工程師繼續(xù)教育和培訓(xùn)或者繼續(xù)教育和培訓(xùn)不合格的；
（三）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；
（四）在執(zhí)業(yè)活動中有弄虛作假行為的；
（五）同時(shí)在兩個(gè)（含兩個(gè)）以上單位執(zhí)業(yè)的。
第十七條　續(xù)期注冊的有效期限為2年，自準(zhǔn)予續(xù)期注冊之日起計(jì)算。
第十八條　國家注冊管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予續(xù)期注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。
第四章 變更注冊
第十九條　注冊安全工程師變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)在變更工作單位后2個(gè)月內(nèi)向省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)辦理變更注冊。
第二十條　注冊安全工程師申請變更注冊，按照下列程序辦理：
（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；
（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和原聘用單位的解聘證明一并報(bào)省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)；
（三）省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請人提交的申請材料之日起5日內(nèi)完成變更審核工作，并提出變更審核意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu)；
（四）國家注冊管理機(jī)構(gòu)自收到變更審核意見之日起10日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，辦理變更注冊手續(xù)；不合格的，不予辦理變更注冊，并書面說明理由。
第二十一條　注冊安全工程師辦理變更注冊后1年內(nèi)再次申請變更的，不予辦理。
第二十二條　國家注冊管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予變更注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。
第五章 執(zhí) 業(yè)
第二十三條 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；
（二）安全生產(chǎn)技術(shù)研究、檢測、檢驗(yàn)；
（三）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢；
（四）建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價(jià)或安全評估；
（六）其他安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第二十四條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)與聘用單位訂立聘用合同，并遵守法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，服從聘用單位的管理。注冊安全工程師在聘用單位的服務(wù)年限不得少于2年。
第二十五條 聘用單位應(yīng)當(dāng)每年對注冊安全工程師的工作業(yè)績進(jìn)行考核。業(yè)績考核結(jié)果作為續(xù)期注冊的依據(jù)。
第二十六條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)接受國家注冊管理機(jī)構(gòu)、省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，依法執(zhí)業(yè)。
第二十七條 注冊安全工程師依法從事注冊安全工程師業(yè)務(wù)，受國家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓注冊安全工程師依法從事的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第六章 權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 注冊安全工程師享有下列權(quán)利：
（一）以注冊安全工程師的名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)；
（二）依法申請?jiān)O(shè)立注冊安全工程師中介機(jī)構(gòu)；
（三）對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)研究及檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)、危害辨識或危險(xiǎn)評價(jià)等方面存在的問題提出意見和建議；
（四）對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關(guān)部門舉報(bào)；
（五）參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見；
（六）參與重大危險(xiǎn)源檢查、評估、監(jiān)控、登記建檔和制訂事故應(yīng)急預(yù)案工作；
（七）參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任；
（三）參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)；
（四）維護(hù)國家、公眾的利益和聘用單位的合法權(quán)益；
（五）在執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格保守技術(shù)和商業(yè)秘密；
（六）不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
第七章 罰 則
第三十條 注冊安全工程師有下列行為之一的，由省級或部門注冊管理機(jī)構(gòu)和國家注冊管理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，給予警告、注銷注冊和取消執(zhí)業(yè)資格的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）以不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)資格證書的；
（二）在申請初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊過程中，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，取得注冊證的；
（三）未按規(guī)定辦理注冊或變更注冊手續(xù)，擅自以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)或允許他人以本人名執(zhí)業(yè)的；
（四）因工作失誤造成重、特大事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的；
（五）利用工作之便貪污、索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益的；
（六）與委托人串通或故意出具虛假證明、安全技術(shù)報(bào)告的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為的。
第三十一條 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)中，因其過失給當(dāng)事人造成損失的，由其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第三十二條　在中華人民共和國境內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的外國和港、澳、臺地區(qū)的注冊安全工程師由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門會同有關(guān)部門按照互認(rèn)原則管理。
第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。