廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

2016年12月20日至21日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織對(duì)你區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，抽查了欽州市部分危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)，發(fā)現(xiàn)以下突出問(wèn)題：

一、部分地區(qū)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查流于形式，企業(yè)未開(kāi)展針對(duì)性的自查自糾。廣西東海瀝青有限公司、欽州天恒石化有限公司、廣西玉柴石油化工有限公司沒(méi)有《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕13號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展的通知》（安委辦明電〔2016〕18號(hào)）文件和相關(guān)傳達(dá)部署材料，未按照近期全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知要求進(jìn)行部署，開(kāi)展自查工作。

二、企業(yè)安全管理不到位。廣西東海瀝青有限公司投產(chǎn)的常減壓裝置與其他停產(chǎn)裝置之間的管線未采用盲板進(jìn)行有效隔離；常減壓裝置未進(jìn)行封閉化管理，不能嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入；可燃?xì)怏w報(bào)警儀管理混亂，編號(hào)AT1002的可燃報(bào)警儀校定情況無(wú)法體現(xiàn)，大多數(shù)可燃?xì)怏w報(bào)警儀零點(diǎn)漂移，現(xiàn)場(chǎng)指示值與操作室指示值相差較大；石腦油罐區(qū)廢棄儀表管線未清理，部分電纜槽架蓋板缺失；生產(chǎn)裝置開(kāi)工操作卡片中缺少引天然氣點(diǎn)爐環(huán)節(jié)的內(nèi)容；罐區(qū)靜電接地標(biāo)識(shí)缺失，罐區(qū)圍堰踏步不符合規(guī)范要求。欽州天恒石化有限公司碳四球罐頂部有放空管直排大氣；編號(hào)AT-10103的可燃?xì)怏w報(bào)警儀校驗(yàn)標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；罐區(qū)靜電接地標(biāo)識(shí)缺失；球罐區(qū)監(jiān)測(cè)所搭設(shè)的腳手架不規(guī)范，部分跳板未捆扎，未同罐體進(jìn)行有效固定。

三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不完善。廣西東海瀝青有限公司常減壓裝置框架配置的消防豎管不符合規(guī)范要求；操作室未配備緊急情況下進(jìn)行處置的防爆工具；應(yīng)急預(yù)案不符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)）要求。欽州天恒石化有限公司中控室配備的部分應(yīng)急裝備不符合應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)需要。

四、煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治不到位。永豐（欽州）煙火制造企業(yè)有限公司成品庫(kù)（編號(hào)：48-4）核定存藥量1000kg,實(shí)際存藥量在2000kg以上，超過(guò)核定藥量；黑火藥、亮珠等藥物中轉(zhuǎn)庫(kù)木架子上的導(dǎo)靜電橡膠板未接地；部分消防栓處于不完好狀態(tài)，部分工房安全操作規(guī)程和崗位管理制度未及時(shí)修訂完善；未嚴(yán)格落實(shí)按產(chǎn)品流向信息化管理制度要求進(jìn)行管理，庫(kù)存禮花彈產(chǎn)品定量管理不嚴(yán)格。該企業(yè)對(duì)2016年11月17日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室督查發(fā)現(xiàn)的9項(xiàng)隱患問(wèn)題進(jìn)行了整改，并請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估，但未舉一反三，組織進(jìn)行全面的自查評(píng)估。

請(qǐng)你區(qū)高度重視督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，督促基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深化安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督檢查的責(zé)任，提升安全生產(chǎn)大檢查效果，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。請(qǐng)務(wù)于2017年1月17日前將整改落實(shí)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

2016年12月27日