關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的通知
發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總政法〔2014〕98號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期:2014-09-04
?國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)
修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的通知
安監(jiān)總政法〔2014〕98號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò),自2014年12月1日起施行,《安全生產(chǎn)法》根據(jù)該決定進(jìn)行修改并重新公布。為廣泛深入開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動(dòng),為法律施行營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性和責(zé)任感
新《安全生產(chǎn)法》的公布是我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)一大步。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律,新《安全生產(chǎn)法》牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,完善安全生產(chǎn)工作方針,創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)于建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任追究,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作為這部法律的主要行政執(zhí)法部門(mén),要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要性和緊迫性,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真抓好法律的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。
二、采取多種形式,掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮
(一)廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳。國(guó)家安全監(jiān)管總局將通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),在人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體發(fā)表解讀文章、開(kāi)展專題訪談,舉辦知識(shí)競(jìng)賽,拍攝專題片、制作動(dòng)漫等方式,對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行廣泛宣傳貫徹。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》作為“六五”普法工作的重中之重,深入開(kāi)展普法宣傳。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,普及安全生產(chǎn)防范知識(shí)。進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí),提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),做到家喻戶曉、人人皆知,讓全社會(huì)更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。
地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)系其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),共同制定本地區(qū)新《安全生產(chǎn)法》宣傳計(jì)劃,針對(duì)各行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、專題宣講等活動(dòng),廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式,對(duì)省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門(mén)教育培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要分期、分批組織安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)以及依法行政的能力和水平。
(三)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)。有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù),自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。