四、要迅速開展對(duì)在用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛加裝緊急切斷裝置的全面排查整治

（一）各類危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要執(zhí)行《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛》（GB18564-2006）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，自本通知發(fā)出之日起，按照相關(guān)要求，逐臺(tái)核查常壓罐式危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛加裝緊急切斷裝置情況。

（二）在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各地區(qū)要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)此類車輛安裝情況進(jìn)行全面摸底排查，集中進(jìn)行整改。對(duì)于2006年11月1日以后出廠的常壓罐式危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，在銷售合同或技術(shù)確認(rèn)書中已明確為運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品且沒有安裝緊急切斷裝置的，由車輛生產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)安裝緊急切斷裝置；在銷售合同或技術(shù)確認(rèn)書中沒有明確為運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品但實(shí)際用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、沒有安裝緊急切斷裝置的車輛，或車輛生產(chǎn)企業(yè)已倒閉，以及2006年11月1日以前出廠仍在使用的、沒有安裝緊急切斷裝置的常壓罐式危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，由車輛使用單位委托符合條件的車輛生產(chǎn)企業(yè)加裝緊急切斷裝置。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和資質(zhì)管理。凡在2014年底前未加裝緊急切斷裝置的常壓罐式危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，從2015年1月1日起，質(zhì)檢部門不予出具相關(guān)檢驗(yàn)合格證明，交通運(yùn)輸部門取消車輛營運(yùn)資格，收回道路運(yùn)輸證。

五、要進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故尤其是隧道內(nèi)事故的應(yīng)急處置能力

（一）各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)路網(wǎng)布局和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的各類事故，抓緊完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全各類公路隧道事故應(yīng)急處置方案，統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警平臺(tái)，建立責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急演練。

（二）要把事故應(yīng)急意識(shí)和自救互救技能教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入各級(jí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作計(jì)劃，堅(jiān)持深入持久地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員、管理人員的應(yīng)急意識(shí)、素質(zhì)和能力。與此同時(shí)，要發(fā)動(dòng)主流媒體開展專題報(bào)道、深度報(bào)道、公益宣傳等全方位、多角度的宣傳，不斷提高全民事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。

（三）要整合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)GPS監(jiān)控平臺(tái)、高速公路交通運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、公安交警交通安全管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛路線、位置以及所載危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量等信息共享，便于在緊急狀態(tài)下迅速展開應(yīng)急處置。

（四）要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。一旦發(fā)生事故，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、單位和涉事人員要反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救、及時(shí)組織逃生。

（五）要在充分發(fā)揮公安消防等專業(yè)救援隊(duì)伍作用的同時(shí)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故尤其是涉及隧道事故的特點(diǎn)，依托相關(guān)企業(yè)和單位，建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，配備專門裝備和物資，確保應(yīng)急救援工作需要。

六、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開展“四不兩直”暗訪暗查、突擊抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要注重協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)制的作用，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，搞好日常執(zhí)法，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)發(fā)生的各類事故，要依法依規(guī)、從緊從快嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲問責(zé)，并要舉一反三，不斷用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

請(qǐng)各地區(qū)迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和每一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室

2014年3月28日