各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）精神，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家質(zhì)檢總局決定在客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，建立健全索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，全面推進(jìn)客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年底實(shí)現(xiàn)所有客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高防范和處置客運(yùn)索道安全事故的能力，提升客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)整體安全水平。

二、工作重點(diǎn)

（一）積極推進(jìn)客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）等法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ\T9006-2010）等相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及《客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件）等相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，完善安全管理制度，開展以安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送、事故調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）認(rèn)真開展客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)?？瓦\(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，逐條開展客運(yùn)索道安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作，按照邊查邊改的原則，整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，并結(jié)合自查結(jié)果完成本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。自評(píng)結(jié)果符合達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)條件的，可以向中國(guó)索道協(xié)會(huì)提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)申請(qǐng)。

（三）切實(shí)做好客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審核頒證工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家質(zhì)檢總局委托中國(guó)索道協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。中國(guó)索道協(xié)會(huì)要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定，建立評(píng)審工作組織體系，制定評(píng)審工作方案，完善評(píng)審工作機(jī)制，組織評(píng)審專家隊(duì)伍，客觀、公正、獨(dú)立地開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)認(rèn)真查閱申請(qǐng)單位的安全生產(chǎn)文件和資料、運(yùn)行記錄和維護(hù)保養(yǎng)記錄等，并經(jīng)實(shí)地檢查驗(yàn)證，確?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作質(zhì)量。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)審核符合要求并經(jīng)公示無異議的客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合公告，中國(guó)索道協(xié)會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等級(jí)證書；對(duì)不符合條件或申請(qǐng)單位在評(píng)審和審核中隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，不予認(rèn)定申請(qǐng)級(jí)別，并按規(guī)定通報(bào)企業(yè)所在地的安全監(jiān)管部門和質(zhì)監(jiān)部門。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。中國(guó)索道協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳貫徹，對(duì)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員開展客運(yùn)索道安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理規(guī)定等培訓(xùn)，積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。要培育典型，示范引導(dǎo)，提高客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、事故處理等相結(jié)合，并將達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果通報(bào)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門。中國(guó)索道協(xié)會(huì)要積極向安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門報(bào)送客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況，及時(shí)反映問題、提出建議。地方各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)索道協(xié)會(huì)評(píng)審等工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)索道協(xié)會(huì)反映的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要予以制止并分別向國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。各級(jí)安全監(jiān)管部門和質(zhì)監(jiān)部門要把客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)水平實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)于達(dá)不到最低評(píng)級(jí)要求的企業(yè)，要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；對(duì)于被評(píng)為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的，要督促其重點(diǎn)抓改進(jìn)；對(duì)于被評(píng)為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的，要督促其重點(diǎn)抓提升；對(duì)于被評(píng)為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的，要督促其重點(diǎn)抓鞏固，不斷提升客運(yùn)索道安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。

附件：客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（略）

國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家質(zhì)檢總局