交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步做好長途客運接駁運輸試點工作的通知
交運發(fā)[2013]374號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),天津市、上海市交通運輸和港口管理局:
經(jīng)商公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,2013年1月20日起,交通運輸部在全國13個?。▍^(qū)、市)開展長途客運接駁運輸試點工作。試點工作開展以來,在防止駕駛員疲勞駕駛、提高車輛利用效率、避免車輛夜間停駛帶來的諸多問題等方面發(fā)揮了積極作用,取得了初步成效。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在接駁運輸車輛夜間通行難、接駁點選擇難、試點企業(yè)運營成本增加、接駁點管理不到位等方面,制約了長途客運接駁運輸試點工作的深入開展。為進(jìn)一步做好長途客運接駁運輸試點工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步優(yōu)化接駁運輸試點工作方案
各試點省份交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)要按照《交通運輸部關(guān)于開展長途客運接駁運輸試點工作的通知》(交運發(fā)〔2012〕784號)的要求,堅持“試點先行、安全第一、積極穩(wěn)妥”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)制度落實,完善保障措施,積極推進(jìn)長途客運接駁運輸試點工作。要及時總結(jié)本?。▍^(qū)、市)接駁運輸試點工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步優(yōu)化接駁運輸試點工作方案。要按照試點企業(yè)不超過3家的原則,擇優(yōu)選擇、調(diào)整試點企業(yè)、試點線路,優(yōu)先安排有積極性、管理規(guī)范、線路資源集中的企業(yè)參與試點,優(yōu)先選擇運營車輛數(shù)量較多的線路開展試點;對于已經(jīng)在全國多個?。▍^(qū)、市)設(shè)立分支機構(gòu)的集團化、網(wǎng)絡(luò)化運營企業(yè),要支持其擴大試點規(guī)模;對接駁運輸試點中存在嚴(yán)重違規(guī)行為,或試點企業(yè)確有困難、缺乏積極性,不能有效開展試點工作的企業(yè)和線路,要取消其試點資格,并收回《長途客運接駁運輸車輛》標(biāo)識。請各省級交通運輸主管部門將調(diào)整后的接駁運輸試點方案于2013年6月底前報部備案。
二、進(jìn)一步落實長途客運車輛夜間通行政策
各?。▍^(qū)、市)交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)要聯(lián)合公安交警部門強化動態(tài)監(jiān)控,加強路面管控,嚴(yán)格落實客運車輛夜間通行政策。對于實施接駁運輸?shù)能囕v,確保其夜間通行順暢,不得阻礙接駁運輸車輛夜間正常運營或予以處罰。對沒有開展接駁運輸?shù)拈L途客運車輛,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時至5時停車休息制度,對擅自在凌晨2時至5時運行的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)加強監(jiān)管,依法處罰,并將有關(guān)情況納入道路客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案。要充分利用道路運輸重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,加強對客車夜間通行情況的監(jiān)控,并定期進(jìn)行通報和處理。要嚴(yán)格《長途客運接駁運輸車輛》標(biāo)識管理,嚴(yán)禁未開展或已停止接駁運輸?shù)能囕v使用該標(biāo)識。高速公路收費站不得阻攔正常運營的接駁運輸車輛駛?cè)敫咚俟贰?br /> 三、進(jìn)一步規(guī)范接駁點設(shè)置和管理
接駁運輸試點企業(yè)應(yīng)充分考慮客運線路長度、駕駛員工作時間、接駁點的服務(wù)保障能力等因素設(shè)置接駁點。接駁時間盡可能安排在23時至2時之間,確有困難的,時間范圍可放寬到22時至3時。同時,支持試點企業(yè)按照高速公路不超過600公里、普通公路不超過400公里的間隔,沿長途客運線路設(shè)置接駁點,實行全天定點接駁。以上兩種接駁點設(shè)置方式可由企業(yè)根據(jù)實際情況合理選定。