各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

新修訂的國家標(biāo)準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2013，以下簡稱新標(biāo)準）已經(jīng)發(fā)布并自2013年3月1日起實施。為做好新標(biāo)準的貫徹落實工作，切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

新標(biāo)準對煙花爆竹的個人消費和專業(yè)燃放產(chǎn)品分類、藥量、規(guī)格、包裝、標(biāo)志等方面規(guī)定作出了重大調(diào)整，是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動和安全監(jiān)管工作的重要依據(jù)。各省級安全監(jiān)管局要針對當(dāng)?shù)靥攸c，組織對地方各級安全監(jiān)管人員和所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展全面培訓(xùn)。地方各級安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，將新標(biāo)準各項規(guī)定的貫徹落實與煙花爆竹企業(yè)整頓提升、安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)創(chuàng)建以及“打非治違”、相關(guān)專項治理等重點工作相結(jié)合，進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平。

地方各級安全監(jiān)管部門要在認真調(diào)研分析本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀和市場需求的基礎(chǔ)上，嚴格按照新標(biāo)準規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品類別、級別和消費類別，抓緊對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的許可范圍實施變更。嚴格控制生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，無固定專業(yè)燃放銷售渠道或出口渠道的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，不得許可生產(chǎn)、經(jīng)營專業(yè)燃放類產(chǎn)品。同時，要嚴格審查企業(yè)是否具備其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品所必須具備的安全生產(chǎn)條件，嚴格把好生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全準入關(guān)。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照新標(biāo)準規(guī)定的銷售包裝（含內(nèi)包裝）和運輸包裝要求，更換新的產(chǎn)品包裝，并按新標(biāo)準中《煙花爆竹包裝標(biāo)志內(nèi)容示例》的格式在產(chǎn)品包裝上標(biāo)清相關(guān)信息，張貼標(biāo)識碼登記流向。嚴禁包裝標(biāo)志不符合要求和未張貼標(biāo)識碼登記流向的產(chǎn)品出廠銷售；嚴禁產(chǎn)品藥量、級別、類別標(biāo)注與實際不符，特別是嚴禁將危險等級高的專業(yè)燃放產(chǎn)品標(biāo)注為低危險等級產(chǎn)品進入個人消費市場銷售；嚴禁將本企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)注為其他企業(yè)產(chǎn)品冒牌銷售，或購買其他企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)注本企業(yè)名稱貼牌銷售。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要對采購的產(chǎn)品嚴格驗收把關(guān)，嚴禁采購、銷售包裝標(biāo)志不符合規(guī)定和未張貼標(biāo)識碼登記流向的產(chǎn)品。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加強自律，切實落實安全主體責(zé)任。要落實煙花爆竹買賣合同管理要求，按照《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，在合同中詳細填寫產(chǎn)品類別、級別、消費類別及購銷數(shù)量等產(chǎn)品詳細信息，嚴禁無合同或僅簽訂未明確產(chǎn)品詳細信息的合同買賣煙花爆竹。嚴禁超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，嚴禁使用違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹和經(jīng)營含違禁藥物產(chǎn)品，嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營超規(guī)格、超藥量及燃放形式不符合規(guī)定的產(chǎn)品，嚴禁向煙花爆竹零售點及個人銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品。

地方各級安全監(jiān)管部門要與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門協(xié)作配合，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期組織開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。對產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)志、流向登記等不合格的產(chǎn)品，依法收繳銷毀；對生產(chǎn)、經(jīng)營不合格產(chǎn)品的企業(yè)，依法采取停產(chǎn)、停銷、停運等措施，責(zé)令限期整改，并給予罰款、暫扣相關(guān)許可證等處罰；對逾期不改以及屢次發(fā)現(xiàn)同類非法違法違規(guī)行為、情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)許可證；對相關(guān)行為涉嫌犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，并配合公安、司法機關(guān)按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）要求，嚴肅追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

請將本通知精神傳達至地方各級安全監(jiān)管部門及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，并于2013年9月底前將組織培訓(xùn)及貫徹落實新標(biāo)準情況書面報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年5月14日