為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及國務(wù)院安委會全體會議精神，深刻吸取近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn)，切實加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，定于2013年2月至7月在全國深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫恚ㄒ韵潞喎Q專項治理）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
近年來，餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕰r有發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。2012年11月23日，山西省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸事故，并引發(fā)大火，造成14人死亡、47人受傷（其中17人重傷）。2012年3月6日，遼寧省盤錦市一燒烤店因鋼瓶非法倒氣嚴(yán)重超裝，導(dǎo)致瓶體爆破引發(fā)爆炸，造成4人死亡、22人受傷（其中9人重傷）。2011年11月14日，陜西省西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)一肉夾饃店因閥門操作不當(dāng)，導(dǎo)致鋼瓶液化石油氣泄漏引發(fā)爆炸，造成11人死亡、31人受傷。造成這些事故的主要原因，一是部分餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場安全管理混亂；二是安全投入不到位，營業(yè)場所現(xiàn)場防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)備設(shè)施不完善，隱患排查治理不及時；三是安全教育培訓(xùn)工作不力，從業(yè)人員缺乏燃?xì)馐褂冒踩R和安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)；四是部分餐飲企業(yè)對液化石油氣進(jìn)貨渠道把控不嚴(yán)，從無燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)的氣販?zhǔn)种匈徶靡夯蜌?，使得超期、超裝液化石油氣鋼瓶混入餐飲場所；五是部分地區(qū)對餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩ぷ髦匾暡粔?，對餐飲企業(yè)的安全監(jiān)管主體不明確，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為措施不力等。
全國餐飲場所量多面廣，絕大多數(shù)規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件差，容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩磺叶辔挥谌藛T密集場所，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響巨大。因此，有必要對餐飲場所集中組織開展燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫恚媾挪橹卫黼[患，堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所，強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制，防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次專項治理的范圍是使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹鏊?，主要目?biāo)任務(wù)是：依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?/div>
2.相關(guān)證照不全的。
（二）凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：
1.使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（1）存瓶總重量超過100 千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
（2）氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。
（3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
（4）放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。
（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
（6）鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）。
4.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?，不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?/div>
9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼。
關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見
