天津、黑龍江、江蘇、廣東?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：
2012年5月以來，天津市、黑龍江省、江蘇省、廣東?。ㄒ韵陆y(tǒng)稱各試點地區(qū)）有關(guān)部門和單位按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計試點工作的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，采取有效措施，推動試點工作全面開展，取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
各試點地區(qū)有關(guān)部門和單位結(jié)合實際，突出重點，認真開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計試點工作的宣貫和培訓(xùn)，督促企業(yè)填報數(shù)據(jù)，及時統(tǒng)計分析，科學(xué)評價統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計方法，按計劃完成試點工作的各項任務(wù)。截至2012年10月，4個試點地區(qū)共有298家工礦商貿(mào)企業(yè)上報了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，涉及農(nóng)業(yè)、石化、金屬、非金屬、化工、醫(yī)藥、建材、輕工、機械、電子、紡織、電力、交通、鐵道及其他等15個行業(yè)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)包含了職業(yè)病危害因素接觸情況、職業(yè)病發(fā)病情況等15個類別的內(nèi)容。經(jīng)研究分析，形成了對試點地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的初步認識，提出了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病危害預(yù)防控制的措施建議。
（一）形成了對試點地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的基本認識。試點工作中上報數(shù)據(jù)的298家企業(yè)中，天津市60家、黑龍江省117家、江蘇省61家、廣東省60家，分別占統(tǒng)計總量的20.1%、39.3%、20.5%和20.1%；從業(yè)人員共260251人，其中有67169人接觸粉塵、噪聲、高溫、化學(xué)毒物等職業(yè)病危害因素，占從業(yè)人員總數(shù)的25.81%。
通過對試點企業(yè)各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析，我們認為：各試點地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作推進情況整體良好；大部分試點企業(yè)申報了職業(yè)病危害，開展了建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康監(jiān)護等工作。但是,試點地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作中還存在亟需改善的問題：一是試點地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻，工礦商貿(mào)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害較為嚴(yán)重，部分行業(yè)企業(yè)粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素接觸率較高。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。統(tǒng)計結(jié)果表明，不同登記注冊類型、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同規(guī)模以及不同地區(qū)的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作不平衡情況突出，石化、化工、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作亟待加強，小、微型企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防及控制措施不到位的現(xiàn)象較為突出。
（二）實際檢驗和評價了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計體系。各試點地區(qū)全部使用了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度（初稿）設(shè)置的各項統(tǒng)計指標(biāo)，并通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和填報、數(shù)據(jù)審查、統(tǒng)計匯總及編制統(tǒng)計分析報告等各項工作，使制度（初稿）規(guī)定的統(tǒng)計方法、工作流程、組織保障和措施方法均得到了實際應(yīng)用，充分檢驗了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計方法的科學(xué)性和可行性，以及信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性與實用性。專家分析認為，工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度可以適時在全國全面試行。
（三）積累了經(jīng)驗，營造了良好氛圍。在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，面臨諸多困難的情況下，各試點地區(qū)積極開拓思路，大膽摸索嘗試，創(chuàng)新工作方式，有效地推進試點工作深入開展，為在全國范圍開展該項統(tǒng)計工作積累了豐富的工作經(jīng)驗。通過試點工作，各試點地區(qū)省、市級安全監(jiān)管部門和試點企業(yè)提高了對職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的認識，鍛煉了職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計隊伍，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干，營造了深入開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的良好氛圍。
二、主要做法
各試點地區(qū)在試點工作實踐中探索總結(jié)了大量可學(xué)、可用的經(jīng)驗和做法，為在全國全面開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作提供了有力支持。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌部署。各試點地區(qū)安全監(jiān)管部門對試點工作高度重視，部署迅速得力，專門成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)，制定實施方案，通過召開專題會議、印發(fā)通知、舉辦培訓(xùn)班等方式，對試點工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、安排部署，并抓好組織落實和督促檢查，有力推動了試點工作的全面開展。
（二）加強宣傳培訓(xùn)，提高思想認識。各試點地區(qū)大力開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)工作，提高安全監(jiān)管人員和試點企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的認識和理解，積極營造工作氛圍。天津市通過印制職業(yè)病防治宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫等多種形式，進行了多方面、多角度宣傳。江蘇省層層組織安全監(jiān)管部門和試點企業(yè)相關(guān)人員開展集中動員和培訓(xùn)，布置任務(wù)，安排進度，講解各項指標(biāo)的填報要求，組織學(xué)員現(xiàn)場模擬操作信息系統(tǒng)。黑龍江省黑河市舉辦了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計試點工作培訓(xùn)班，對全部試點企業(yè)進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且利用“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏臋C會，深入到試點企業(yè)開展宣傳教育，向企業(yè)負責(zé)人進行現(xiàn)場宣貫。