關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知
環(huán)辦[2012]134號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產建設兵團環(huán)境保護局,遼河保護區(qū)管理局,部機關各部門,各派出機構、直屬單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)和全國政府信息公開工作電視電話會議精神,進一步做好環(huán)境保護信息公開工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、充分認識新時期環(huán)境保護信息公開的重要意義
環(huán)境保護信息公開工作事關人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展,社會公眾參與環(huán)境保護工作的意識以及對環(huán)境保護工作的期望值、關注度顯著提高。《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》把環(huán)境保護信息公開作為政府信息公開工作的八個重點領域之一,充分體現(xiàn)國務院對環(huán)境保護工作的高度重視。各級環(huán)保部門要提高認識、做好準備、抓住重點、規(guī)范運行,采取有效措施,扎實推進環(huán)境保護信息公開工作。
二、進一步加強環(huán)境保護信息公開
(一)加強環(huán)境核查與審批信息公開,深入推進行政權力公開透明運行
進一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項,梳理行政權力,規(guī)范審批程序,推進審批過程和結果公開。各級環(huán)保部門要進一步建立和完善網上審批系統(tǒng),形成行政審批許可網絡化受理、辦理和答復的工作程序。對涉及群眾切身利益的重大項目,要擴大公示范圍,廣泛聽取社會公眾意見。
1.公開行業(yè)環(huán)保核查信息。包括重點行業(yè)環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、核查辦法、時間要求、申報方式、聯(lián)系方式等);向社會公示初步通過核查的企業(yè)名單;公開重點行業(yè)環(huán)保核查結果。
2.公開上市環(huán)保核查信息。包括上市環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、辦事流程、時間要求、申報方式、聯(lián)系方式等);核查工作信息(受理時間、進展情況、核查結論等)。要求申請核查公司主動公開環(huán)保核查相關信息,包括公司及其核查范圍內企業(yè)名稱、行業(yè)、所在地、生產及環(huán)保基本情況等。
3.公開建設項目環(huán)評信息。對建設項目環(huán)境影響評價文件受理情況、環(huán)境影響報告書簡本、環(huán)境影響評價文件審批結果以及建設項目竣工環(huán)境保護驗收結果等相關信息予以全面主動公開。環(huán)境影響報告書簡本作為項目受理條件之一,應當與建設項目環(huán)境影響評價文件受理情況同時在具有審批權的環(huán)境保護行政主管部門網站上公布。
4.公開環(huán)境污染治理設施運營資質許可、固體廢物進口、危險廢物經營許可證、固體廢物加工利用企業(yè)認定等審批事項的審批程序、標準、條件、時限、結果等信息。
5.公開國家環(huán)境保護模范城市、國家生態(tài)建設示范區(qū)(含生態(tài)工業(yè)園區(qū))等創(chuàng)建工作的考核辦法、考核指標、考核結果等信息。
(二)加強環(huán)境監(jiān)測信息公開,全面推進涉及民生、社會關注度高的環(huán)境保護信息公開
1.全面落實新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》,及時準確發(fā)布監(jiān)測信息。按照《空氣質量新標準第一階段監(jiān)測實施方案》要求,2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市等74個城市開展監(jiān)測,12月底前對外發(fā)布信息。2013年在113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護模范城市開展監(jiān)測,2015年底前在所有地級以上城市開展監(jiān)測,并公開信息。完善環(huán)境空氣質量信息發(fā)布平臺,按新標準要求發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。