交通運輸部辦公廳關(guān)于“十二五”期開展全國公路局(處)長培訓的意見
廳公路字[2012]239號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),天津市市政公路管理局:
公路局(處)是各級人民政府及其交通運輸主管部門設(shè)立的依法行使公路行政管理職責的機構(gòu),公路局(處)長是貫徹落實國家政策方針、承擔公路建設(shè)和養(yǎng)護管理具體工作的核心力量,把全國公路局(處)長培養(yǎng)成一支講政治、懂業(yè)務(wù)、依法行政能力強的高素質(zhì)干部隊伍,是公路行業(yè)一項基礎(chǔ)性工作,也是部推進“雙基”工作的重要任務(wù)。按照中央加強和改進基層干部教育培訓工作的總體部署,部決定在“十二五”期間,依托部屬管理干部學院,對全國省、市、縣三級公路局(處)長分批開展培訓工作。
一、指導思想
全國公路局(處)長培訓班將以“一個核心、兩個貼近”(以公路行業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)為核心,貼近基層、貼近實踐)為指導思想,緊緊圍繞中心工作開展干部培訓;按照公路局(處)長崗位要求和行業(yè)發(fā)展特點,著力提高公路行業(yè)干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導能力和業(yè)務(wù)水平;根據(jù)公路局(處)長工作需要和干部隊伍狀況,遵循干部教育培訓規(guī)律,加強培訓需求分析和培訓策劃,不斷創(chuàng)新培訓理念和培訓方式,增強培訓的針對性和有效性,不斷提高培訓質(zhì)量。
二、培訓目標
有計劃、有組織、有步驟地開展省、市、縣三級公路局(處)長培訓工作,爭取通過3年左右的時間,讓全國各級公路局(處)長全部得到一次培訓提高。通過培訓工作,將部黨組的戰(zhàn)略思想貫徹到基層公路部門,實現(xiàn)公路行業(yè)政令暢通,進一步提高全國公路局(處)長的技術(shù)、政策、管理、公共服務(wù)水平和依法行政能力,提升公路交通行業(yè)的工作效率、管理水平和創(chuàng)新能力,為公路交通科學發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。同時,通過舉辦公路局(處)長培訓班,建立部機關(guān)干部與基層干部溝通交流的平臺,使其相互學習,相互促進,相互提高,實現(xiàn)通過培訓把行業(yè)政策落實到基層,把基層問題反映到機關(guān),把實踐經(jīng)驗推廣到行業(yè)。
三、培訓內(nèi)容與工作安排
(一)班次和規(guī)模
公路局(處)長培訓班的培訓時間一般為2周,在培訓過程中將根據(jù)實際情況進行調(diào)整。2012年舉辦2期省、市級公路局(處)長培訓班作為試點,逐步形成系統(tǒng)性的培訓制度。2013年開始,培訓的重點面向市、縣級公路局(處)長,原則上每年舉辦4期公路局(處)長培訓班,時間分別安排在每年的1或2月、4或5月、8或9月、11或12月。每期培訓班的人數(shù)為150人左右,每年的培訓規(guī)模在500人次左右。
(二)內(nèi)容和方式
培訓內(nèi)容采用模塊組合式,主要包括宏觀視野類課程、技術(shù)類課程、投資和管理類課程、領(lǐng)導能力類課程、政策類課程、先進經(jīng)驗推廣類課程等六個模塊,各期培訓班根據(jù)培訓對象和目標選擇多個模塊的課程授課。培訓采用政策解讀、專題講授、案例教學、互動交流、實踐教學等多種方式開展。
四、組織實施
培訓工作由部科技司歸口管理,部公路局負責培訓協(xié)調(diào)并負責派機關(guān)干部進行相關(guān)專業(yè)課目的授課與組織工作,部管理干部學院具體組織實施。各省級交通運輸主管部門應(yīng)把公路局(處)長培訓作為加強本地區(qū)公路系統(tǒng)管理干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,根據(jù)本地實際工作需要和具體培訓班次通知,組織做好參加培訓人員的計劃安排,以確保各級公路局(處)長能夠及時參加培訓。所需培訓費用由派人單位列支解決。
請部管理干部學院按照本通知的要求,定期組織好公路局(處)長培訓工作,并向部提交相關(guān)總結(jié)報告。
交通運輸部辦公廳(章)
2012年10月24日