國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)
2012年國慶節(jié)期間及節(jié)后安全生產(chǎn)工作的通知
安委辦明電〔2012〕22號

??????? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：
??????? “十一”國慶節(jié)即將來臨，又適逢中秋佳節(jié)，這是黨的十八大召開前的假期最長的節(jié)日。為確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就加強(qiáng)2012年國慶節(jié)期間及節(jié)后安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求通知如下：
??????? 一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任
??????? 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開的高度，充分認(rèn)識做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重要性，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，抓好工作落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，分兵把守，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗，有效防范和堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
??????? 二、深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作
??????? 各地區(qū)、各有關(guān)部門要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。要深刻吸取近期發(fā)生的煤礦重特大事故特別是四川省攀枝花市肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，對所有煤礦進(jìn)行一次全面徹底檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，并落實(shí)監(jiān)管措施；對整改驗(yàn)收達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉。要繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作，確保已關(guān)閉礦井關(guān)實(shí)關(guān)死，嚴(yán)防死灰復(fù)燃、非法違法生產(chǎn)；指導(dǎo)、督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治“十條禁令”，加強(qiáng)“一通三防”管理，全面徹底排查隱患。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促煤礦企業(yè)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)礦長帶班下井等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真排查治理隱患，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；對節(jié)日期間停產(chǎn)檢修的企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度；督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和技能。
??????? 三、突出抓好節(jié)日期間道路交通安全工作
??????? 各地區(qū)和各級公安、交通、安全監(jiān)管等部門要充分估量重大節(jié)假日免收小客車通行費(fèi)政策實(shí)施給道路交通安全帶來的更大壓力，認(rèn)真分析國慶節(jié)期間群眾出行大量增加的實(shí)際情況，及早做好預(yù)案，合理安排，及時疏導(dǎo)，科學(xué)應(yīng)對，確保群眾出行安全。要深刻吸取8月份以來接連發(fā)生道路交通重特大事故的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30 號）和全國交通安全電視電話會議精神，切實(shí)加大安全監(jiān)管力度，深入開展道路交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患；嚴(yán)格路面巡查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、無證非法載人等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。要加強(qiáng)司乘人員的安全管理和教育，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場的安全檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車（船、飛機(jī)）。要嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對運(yùn)輸危險品車輛的安全監(jiān)管。