各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局：

2011年12月31日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》，國家主席胡錦濤簽署第52號主席令予以公布施行。為了貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），切實做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障勞動者生命健康權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

?????? 一、充分認(rèn)識貫徹落實《職業(yè)病防治法》的重大意義

《職業(yè)病防治法》作為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律，是用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種職業(yè)衛(wèi)生違法犯罪行為的有力武器。此次修改《職業(yè)病防治法》，明確了衛(wèi)生、安全監(jiān)管、人力資源社會保障等部門和工會組織在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)管職責(zé)，突出了職業(yè)病的前期預(yù)防，強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)了對勞動者權(quán)益的保護(hù)，必將對各地區(qū)理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管以及督促用人單位落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任起到積極的促進(jìn)作用。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要從堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識貫徹落實《職業(yè)病防治法》的重大意義，進(jìn)一步提高對職業(yè)病危害防治工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，將學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上日程，采取切實可行的措施，扎扎實實地抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。

??????? 二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《職業(yè)病防治法》

各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》與貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）結(jié)合起來，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué)以及舉辦培訓(xùn)班、視頻會等多種形式，認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要深刻領(lǐng)會此次修改《職業(yè)病防治法》的背景、目的以及用人單位的義務(wù)、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的職責(zé)等一些新的規(guī)定，切實領(lǐng)會新內(nèi)容、把握新規(guī)定。要抓好用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位勞動者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們了解《職業(yè)病防治法》的新規(guī)定，自覺落實職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任。要充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過各種形式，開展貫徹《職業(yè)病防治法》的宣傳活動，增強(qiáng)宣傳工作的針對性和實效性，廣泛宣傳普及職業(yè)衛(wèi)生法律知識，在全社會形成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。

?????? 三、積極劃轉(zhuǎn)和履行職能，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)尚未劃轉(zhuǎn)的地區(qū)，要依據(jù)《職業(yè)病防治法》中關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定，積極爭取有關(guān)方面的理解和支持，努力做好職責(zé)調(diào)整工作。要加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門及衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)分工，形成責(zé)權(quán)匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)的地區(qū)，要根據(jù)《職業(yè)病防治法》賦予的職責(zé)以及本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣三級安全監(jiān)管部門以及各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，設(shè)立獨立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，充實專業(yè)的監(jiān)管人員，配備適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察工作需要的車輛、快速檢測設(shè)備、個體防護(hù)用品等技術(shù)裝備，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察體系。要加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促其自覺學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識，提高專業(yè)技能和依法行政水平。