關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》的幾點(diǎn)意見(jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事廳（勞動(dòng)局）：
六月六日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），六月八日，國(guó)務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。這對(duì)進(jìn)一步做好勞動(dòng)保護(hù)工作有著十分重要的意義。《決定》和《通知》中要求全國(guó)各部門(mén)和各企業(yè)、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)要都十分重視安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，使國(guó)家和人民免受損失。
作為負(fù)責(zé)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察的勞動(dòng)部門(mén)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《決定》和《通知》精神，為此，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、組織全體干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院的《決定》和《通知》，認(rèn)真檢查和糾正在執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針中的官僚主義作風(fēng)和不負(fù)責(zé)任的行為。尤其是負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察干部，要針對(duì)工作中存在的主要問(wèn)題認(rèn)真地進(jìn)行檢查和研究，提高認(rèn)識(shí)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并且迅速見(jiàn)之行動(dòng)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)手段，提高人員素質(zhì)、以適應(yīng)任務(wù)的需要。
二、要對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次認(rèn)真、全面地檢查和分析。主管領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)組織工作組到事故嚴(yán)重的地區(qū)和單位調(diào)查研究，督促地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真找出原因，提出解決辦法，盡一切努力消除事故隱患，減少傷亡事故。
目前汛期已到，請(qǐng)協(xié)同有關(guān)方面切實(shí)做好防汛防洪中的安全工作。
各地區(qū)要對(duì)去年以來(lái)發(fā)生的一次死亡三人以上重大事故，督促有關(guān)部門(mén)盡快組織力量進(jìn)行調(diào)查、處理和結(jié)案，并將重大事故處理的進(jìn)度和情況于八月底報(bào)我部。
三、積極配合各級(jí)政府落實(shí)《通知》中提出的“要把不安全的狀況、傷亡數(shù)字和采取的對(duì)策公布于眾”的工作，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視和便于群眾監(jiān)督，克服官僚主義，及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)于事故傷亡的全面統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不采取新聞報(bào)導(dǎo)的形式。
四、要堅(jiān)決履行《通知》中指出的“勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地監(jiān)察企業(yè)的安全生產(chǎn)情況”的職責(zé)。對(duì)《通知》中提出的“要把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo)，達(dá)不到的企業(yè)不能升級(jí)，也不能評(píng)先進(jìn)”等原則，企業(yè)及主管部門(mén)是如何貫徹執(zhí)行的，勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)事故隱患嚴(yán)重，不安全因素多的企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行檢查和幫助直至問(wèn)題得到有效的解決。
五、結(jié)合本地區(qū)情況，開(kāi)展一次勞動(dòng)保護(hù)法宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、報(bào)刊、電視、電影等宣傳手段，大張旗鼓地宣傳國(guó)務(wù)院的《決定》和《通知》，宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策。要使活動(dòng)深入到企業(yè)，進(jìn)而大到社會(huì)。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)教育中心的作用，協(xié)同有關(guān)部門(mén)，有計(jì)劃地舉辦企業(yè)廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，提高他們的法制觀念和安全管理水平。
請(qǐng)將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和《通知》的情況，于八月底前報(bào)我部。
以上各點(diǎn)，請(qǐng)你們加以研究，并請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)攸h政統(tǒng)一布置下組織實(shí)施。