關(guān)于認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》的幾點意見
各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳(勞動局):
六月六日,國務(wù)院作出《關(guān)于大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理決定》(以下簡稱《決定》),六月八日,國務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。這對進(jìn)一步做好勞動保護(hù)工作有著十分重要的意義。《決定》和《通知》中要求全國各部門和各企業(yè)、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)要都十分重視安全生產(chǎn),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生,使國家和人民免受損失。
作為負(fù)責(zé)國家勞動保護(hù)監(jiān)察的勞動部門,必須認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的《決定》和《通知》精神,為此,提出以下幾點意見:
一、組織全體干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院的《決定》和《通知》,認(rèn)真檢查和糾正在執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”方針中的官僚主義作風(fēng)和不負(fù)責(zé)任的行為。尤其是負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察干部,要針對工作中存在的主要問題認(rèn)真地進(jìn)行檢查和研究,提高認(rèn)識,提出切實可行的改進(jìn)措施,并且迅速見之行動。
要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測手段,提高人員素質(zhì)、以適應(yīng)任務(wù)的需要。
二、要對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次認(rèn)真、全面地檢查和分析。主管領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊組織工作組到事故嚴(yán)重的地區(qū)和單位調(diào)查研究,督促地區(qū)、部門和企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真找出原因,提出解決辦法,盡一切努力消除事故隱患,減少傷亡事故。
目前汛期已到,請協(xié)同有關(guān)方面切實做好防汛防洪中的安全工作。
各地區(qū)要對去年以來發(fā)生的一次死亡三人以上重大事故,督促有關(guān)部門盡快組織力量進(jìn)行調(diào)查、處理和結(jié)案,并將重大事故處理的進(jìn)度和情況于八月底報我部。
三、積極配合各級政府落實《通知》中提出的“要把不安全的狀況、傷亡數(shù)字和采取的對策公布于眾”的工作,以引起領(lǐng)導(dǎo)重視和便于群眾監(jiān)督,克服官僚主義,及時解決問題。對于事故傷亡的全面統(tǒng)計數(shù)字,不采取新聞報導(dǎo)的形式。
四、要堅決履行《通知》中指出的“勞動部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地監(jiān)察企業(yè)的安全生產(chǎn)情況”的職責(zé)。對《通知》中提出的“要把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo),達(dá)不到的企業(yè)不能升級,也不能評先進(jìn)”等原則,企業(yè)及主管部門是如何貫徹執(zhí)行的,勞動部門要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把關(guān),對事故隱患嚴(yán)重,不安全因素多的企業(yè)要重點進(jìn)行檢查和幫助直至問題得到有效的解決。
五、結(jié)合本地區(qū)情況,開展一次勞動保護(hù)法宣傳教育活動,充分利用廣播、報刊、電視、電影等宣傳手段,大張旗鼓地宣傳國務(wù)院的《決定》和《通知》,宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。要使活動深入到企業(yè),進(jìn)而大到社會。要充分發(fā)揮勞動保護(hù)教育中心的作用,協(xié)同有關(guān)部門,有計劃地舉辦企業(yè)廠長、礦長、經(jīng)理的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,提高他們的法制觀念和安全管理水平。
請將貫徹落實國務(wù)院《決定》和《通知》的情況,于八月底前報我部。
以上各點,請你們加以研究,并請在當(dāng)?shù)攸h政統(tǒng)一布置下組織實施。