關(guān)于認(rèn)真抓好水泥機(jī)械化立窯安全生產(chǎn)工作的通知
地方水泥產(chǎn)量約占我國(guó)水泥總產(chǎn)量的百分之八十，對(duì)緩和水泥供需矛盾發(fā)揮了重要作用。近幾年來(lái)，地方水泥企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)改造，新建、改建、擴(kuò)建的水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)。目前全國(guó)擁有地方水泥企業(yè)六千四百多家，其中，機(jī)械化立窯企業(yè)一千三百多家。但是，由于地方水泥企業(yè)的管理水平低、工人技術(shù)素質(zhì)差，又不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，導(dǎo)致各地機(jī)械化立窯噴窯事故頻繁發(fā)生，造成人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅一九八六年共發(fā)生２３起噴窯事故，死亡３６人，重傷４６人，輕傷多人，是建材工業(yè)傷亡事故的重點(diǎn)。如：遼寧海城市水泥廠，因企業(yè)生產(chǎn)管理混亂，勞動(dòng)紀(jì)律松弛，違反操作規(guī)程，導(dǎo)致一氧化碳爆炸噴窯，造成６人死亡，８人重傷；河南方城、內(nèi)蒙古烏拉特后旗和云南玉溪市李祺等水泥廠，在生產(chǎn)中已出現(xiàn)事故預(yù)兆，由于操作錯(cuò)誤，導(dǎo)致噴窯，造成多人死亡和重傷。因此對(duì)機(jī)構(gòu)化立窯安全生產(chǎn)的問(wèn)題，必須引起有關(guān)方面的注意，及時(shí)采取措施加以解決。
為了防止地方水泥企業(yè)機(jī)構(gòu)化立窯噴窯事故的發(fā)生，請(qǐng)各地切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
一、貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”制度，實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
二、組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。今、明兩年內(nèi)，要對(duì)本地區(qū)的水泥機(jī)械化立窯看火工在安全煅燒操作技術(shù)方面普遍輪訓(xùn)一次。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。各地可根據(jù)實(shí)際情況開展機(jī)械化立窯安全生產(chǎn)大檢查或其他類型的安全檢查。重點(diǎn)檢查機(jī)械化立窯生產(chǎn)設(shè)備、工藝、操作規(guī)程中的事故隱患或不安全因素，提出防范措施。對(duì)事故多或不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要令其停產(chǎn)整頓。
四、加強(qiáng)技術(shù)改造，提高機(jī)械化立窯安全生產(chǎn)裝備水平。為從根本上減少機(jī)械化立窯噴窯事故，必須穩(wěn)定生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)閉門操作、結(jié)合技術(shù)改造，各地應(yīng)認(rèn)真抓好，“預(yù)加水成球”和“關(guān)門燒窯”等新技術(shù)的試點(diǎn)工作。
五、增強(qiáng)法制觀念，依法辦事。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)已發(fā)生的重大事故，要認(rèn)真查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。