交通部關(guān)于執(zhí)行《防止艙、室作業(yè)環(huán)境中缺氧窒息事故的暫行規(guī)定》的補(bǔ)充通知
（1986年10月14日 [86]交水監(jiān)字755號(hào)）
為貫徹部1985年第4季度安全辦公會(huì)議的要求，防止船舶艙、室作業(yè)環(huán)境中因缺氧而造成的人員窒息事故，部以（86）交勞字62號(hào)文頒發(fā)了《防止艙、室作業(yè)環(huán)境中缺氧窒息事故的暫行規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。在貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》中，各單位為防止事故，做了不少工作，但也存在著一些問(wèn)題，為了更好地貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，特做如下補(bǔ)充通知：
一、根據(jù)各港反映的情況，目前《暫行規(guī)定》所適用的貨物種類暫定為：原木、生鐵（包括鐵礦、廢鋼鐵）化肥、糧食、鋅礦、銅礦、煤炭、魚粉、種子餅、食糖等，及由于氧化或呼吸作用易造成載貨艙、室氧氣減少的貨物。
除上述貨物之外，各港可根據(jù)已掌握的發(fā)生缺氧窒息事故的資料，補(bǔ)充新的貨種，并報(bào)部備案。
二、《暫行規(guī)定》對(duì)外國(guó)籍船舶同樣適用。港務(wù)局通知，由各外輪代理公司向到港國(guó)際航行船舶轉(zhuǎn)送（通知稿見(jiàn)附件）；國(guó)內(nèi)航行的船舶由港口調(diào)度部門負(fù)責(zé)通知。通知書收各港自行印制。
三、船舶要為港口作業(yè)人員提供安全作業(yè)的條件，在卸貨作業(yè)前，應(yīng)對(duì)載貨艙、室進(jìn)行有效的通風(fēng)、換氣，使艙、室氣體組分符合《暫行規(guī)定》3.1.1段的要求；并應(yīng)直接或通過(guò)代理人主動(dòng)向港口生產(chǎn)指揮部門介紹貨物和通風(fēng)情況。
港口生產(chǎn)指揮部門要根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，注意對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行復(fù)核，作業(yè)前要向作業(yè)人員布置落實(shí)安全措施。港口安技部門要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，對(duì)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，保障職工的人身安全。
在未經(jīng)確定艙、室氣體組分符合安全標(biāo)準(zhǔn)前，人員不得入艙作業(yè)。港口應(yīng)根據(jù)需要盡快落實(shí)作業(yè)人員的防護(hù)和應(yīng)急救生設(shè)備。
四、港口應(yīng)盡快落實(shí)或解決檢測(cè)能力問(wèn)題。暫不具備檢測(cè)儀器的港口，應(yīng)先采取一些臨時(shí)性檢驗(yàn)措施（如使用鳥(niǎo)類、小白鼠等動(dòng)物在大艙作測(cè)氧試驗(yàn)等），或與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門建立起業(yè)務(wù)聯(lián)系，解決有關(guān)檢測(cè)事宜，以便及時(shí)檢驗(yàn)作業(yè)環(huán)境避免船期損失。
衛(wèi)生防疫部門在進(jìn)行檢驗(yàn)后，要出具載貨艙、室是否符合人員安全作業(yè)條件的檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。檢測(cè)費(fèi)用在部尚未發(fā)布統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，暫參照當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)要適宜，以保本、微利為原則，減少船方負(fù)擔(dān)。
五、港務(wù)監(jiān)督作為國(guó)家行政監(jiān)督管理部門監(jiān)督（暫行規(guī)定）的執(zhí)行情況。如遇發(fā)生人員窒息、傷亡事故，港、船雙方應(yīng)積極搶救遇險(xiǎn)人員，并及時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。對(duì)發(fā)生的事故，由港務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)組織調(diào)查，并對(duì)違章者視情給予警告、吊銷職務(wù)證書、罰款等處分。
六、對(duì)適用于《暫行規(guī)定》的危險(xiǎn)貨物，船舶還應(yīng)按有關(guān)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理的規(guī)定，向港務(wù)監(jiān)督輸進(jìn)、出港申報(bào)手續(xù)；有關(guān)作業(yè)的船舶、單位和人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行船舶裝載危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定，并接受港務(wù)監(jiān)督的監(jiān)督檢查和管理。
在《暫行規(guī)定》試行期間，望備單位加強(qiáng)協(xié)作，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。部將適時(shí)組織有關(guān)人員研究、總結(jié)《暫行規(guī)定》的執(zhí)行情況。