現(xiàn)將國(guó)家勞動(dòng)總局"關(guān)于公布《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》的通知"轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行.
凡發(fā)生鍋爐壓力容器爆炸事故和鍋爐重大事故的單位,要按《通知》中的有關(guān)規(guī)定立即將事故簡(jiǎn)要情況及時(shí)上報(bào),并堅(jiān)持"三不放過(guò)"的精神立即組織調(diào)查組,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,找出原因,分析責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)(爆炸事故一式三份,二份直送市勞動(dòng)局,重大事故一式二分,一份直送市勞動(dòng)局,其余各一份,送當(dāng)?shù)貑挝凰趨^(qū)(縣)勞動(dòng)部門.)京礦、首鋼、鐵路局、燕山石化總公司、建工局、市政工程局,直送市勞動(dòng)局.報(bào)告書(shū)應(yīng)在事故發(fā)生十日內(nèi)報(bào)送.
此文請(qǐng)區(qū)、縣勞動(dòng)局(科)轉(zhuǎn)發(fā)管轄區(qū)內(nèi)的中央及區(qū)屬單位;市主管局轉(zhuǎn)發(fā)所屬單位.
附:
國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于公布《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》的通知
〖81〗勞總鍋?zhàn)?號(hào)
(一九八一年三月十六日)
現(xiàn)將《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》頒布實(shí)行,請(qǐng)各級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門,企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行.本辦法自公布之日起,原國(guó)家計(jì)委勞動(dòng)局一九七五年公布試行的《蒸汽鍋爐受壓容器事故報(bào)告辦法》即行廢止.
附:
鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法
為了加強(qiáng)鍋爐和壓力容器(包括氣瓶,下同)的安全管理,及時(shí)了解事故情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究事故發(fā)生規(guī)律,采取預(yù)防措施,保證鍋爐和壓力容器安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保護(hù)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制訂本辦法.
一、本辦法適用于承壓的鍋爐和壓力容器.使用這類設(shè)備的單位,發(fā)生事故時(shí),應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法.
二、根據(jù)鍋爐或壓力容器的損壞程度,分為爆炸事故、重大事故和一般事故.鍋爐或壓力容器在使用中或試壓時(shí)發(fā)生破裂,使壓力瞬時(shí)降至等于外界大氣壓力的稱為爆炸事故;上述設(shè)備由于受壓部件嚴(yán)重?fù)p壞(如:變形、滲漏)、附件損壞或爐膛爆炸等,被迫停止運(yùn)行,必須進(jìn)行修理的事故,稱為重大事故;損壞程度不嚴(yán)重,不需要停止運(yùn)行進(jìn)行修理的事故,稱為一般事故.
三、鍋爐或壓力容器發(fā)生爆炸事故,或因設(shè)備損壞造成人員傷亡事故的單位,應(yīng)立即將事故概況用電報(bào)、電話或者其他快速方法報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和主管部門應(yīng)該及時(shí)地、迅速地用電話或電報(bào)各自逐級(jí)上報(bào),直至國(guó)家勞動(dòng)總局和主管部、委、局.
四、發(fā)生鍋爐或壓力容器爆炸事故的單位,應(yīng)立即組織調(diào)查,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)派員參加調(diào)查.事故發(fā)生后,除防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外,一定要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以備調(diào)查分析.調(diào)查時(shí),應(yīng)認(rèn)真查清事故發(fā)生的原因,提出改進(jìn)的措施和對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn).根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫(xiě)《鍋爐壓力容器事故報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件一),并附上事故照片,報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和主管部門.勞動(dòng)部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局.
發(fā)生鍋爐或壓力容器重大事故的單位,應(yīng)盡快地將事故情況、原因及改進(jìn)措施書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門.省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門,在每季度終了后的十五日內(nèi)將該季度的爆炸事故和重大事故,填寫(xiě)《鍋爐壓力容器爆炸事故重大事故季報(bào)表》(附件二略),上報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局.
設(shè)備發(fā)生一般事故時(shí),由使用單位分析原因,采取改進(jìn)措施,不需要統(tǒng)計(jì)上報(bào).
五、為了統(tǒng)計(jì)填報(bào)事故原因,具體分類如下:
(1)設(shè)計(jì)制造方面:結(jié)構(gòu)不合理,材質(zhì)不符合要求,焊接質(zhì)量不好,受壓元件強(qiáng)度不夠以及其他由于設(shè)計(jì)制造不良造成的事故;
(2)運(yùn)行管理方面:違反勞動(dòng)紀(jì)律,違章作業(yè),超過(guò)檢驗(yàn)期限、沒(méi)有進(jìn)行定期檢驗(yàn),操作人員不懂技術(shù),無(wú)水質(zhì)處理設(shè)施或水質(zhì)處理不好以及其他由于運(yùn)行管理不善造成的事故;
(3)安全附件不全、不靈;
(4)安裝、改造、檢修質(zhì)量不好以及其他方面引起的事故.
六、事故原因涉及到設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理等單位時(shí),發(fā)生事故的單位,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)單位和部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任單位要承擔(dān)責(zé)任.
七、對(duì)于那些情節(jié)惡劣,造成重大損失的事故責(zé)任者,勞動(dòng)部門有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究行政責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任.
八、各地區(qū)、各部門,可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況,制訂實(shí)施細(xì)則.
附一:
鍋爐壓力容器事故報(bào)告書(shū)
一、單位名稱及主管部門;
二、設(shè)備概況:名稱、型號(hào)、用途、基本參數(shù)(如壓力、溫度、介質(zhì)等)、制造單位、制造年月投入運(yùn)行年月及事故前的設(shè)備狀況;
三、發(fā)生事故的日期及事故類別;
四、人員傷亡情況及傷亡人簡(jiǎn)要情況(包括:死亡、重傷和輕傷人數(shù),受過(guò)何種安全教育等);
五、發(fā)生事故后,設(shè)備及周圍設(shè)施的破壞程度;
六、估計(jì)財(cái)產(chǎn)損失(包括直接損失和間接損失);
七、事故經(jīng)過(guò)及原因;
八、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人,完成期限以及措施執(zhí)行情況的檢查人;
九、對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn);
十、參加調(diào)查的單位和人員.
單位負(fù)責(zé)人 填報(bào)人
填報(bào)日期