交通部
關(guān)于頒發(fā)《公路汽車旅客運輸規(guī)則》的通知
（80）交公路字2471號
各省、市、自治區(qū)交通廳（局）、上海市、天津市公用局：
《公路汽車旅客運輸規(guī)則》業(yè)經(jīng)修訂完畢，現(xiàn)隨文頒發(fā)，自一九八一年四月一日起執(zhí)行。交通部一九七二年頒發(fā)的《公路汽車旅客運輸規(guī)則》（試行）同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則有抵觸者，均按本規(guī)則辦理。
有關(guān)本規(guī)則執(zhí)行情況，望及時報部。
附件：公路汽車旅客運輸規(guī)則
一九八○年十一月二十二日
公路汽車旅客運輸規(guī)則
總 則
公路汽車旅客運輸，必須堅持社會主義方向，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項政策、法令，加強管理，積極開辟、延伸營運線路，發(fā)展以省、地、市、縣為中心的客運網(wǎng)，深入農(nóng)村、山區(qū)、廠礦，開展同鐵、空、水路的聯(lián)運業(yè)務(wù)，改善設(shè)施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大城鄉(xiāng)旅客提供安全、及時、方便、舒適的旅行條件，為“四化”建設(shè)作貢獻(xiàn)。
客運工作人員，要努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)技術(shù)，認(rèn)真執(zhí)行旅客運輸規(guī)則，搞好本職工作，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方法，做到安全正點，文明禮貌，服務(wù)良好。 廣大旅客要切實遵守客運規(guī)則，共同保證旅行的安全、舒適。
本規(guī)則是組織公路汽車旅客運輸?shù)幕疽罁?jù)，凡是公路汽車客運及行李、包裹的營運，均按本規(guī)則辦理。
第一章 安 全 服 務(wù)
第一條 車輛
１.客車必須保持車容整潔，技術(shù)狀況良好，制動、轉(zhuǎn)向、燈光、喇叭、雨刮器有效，門窗、座位、繩網(wǎng)、苫布、滅火器齊全。
2.貨車載客，車廂必須牢固，并加裝鏈條或繩索，車廂欄板高度不得低于一米，蓬桿、蓬布、扶梯、照明、聯(lián)絡(luò)訊號齊全。
第二條 駕駛員
１.凡駕駛客車和載客貨車，必須具有客車執(zhí)照或代客證。
２.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，出車前、途中、收車后，應(yīng)對車輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁直流供油和脫檔滑行。
３.模范遵守交通規(guī)則，做到禮貌行車。行車中精力集中，謹(jǐn)慎駕駛，不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談。嚴(yán)禁酒后開車。
４.行經(jīng)驗橋、渡口、危險地段及加油時，應(yīng)組織旅客下車，確保安全。
５.遵守運輸紀(jì)律，服從車站指揮，按規(guī)定路線行駛、規(guī)定站點?？?，安全正點運行。
６.關(guān)心旅客，態(tài)度和藹，在旅客遇有特殊困難時要給予照顧。
７.凡配備乘務(wù)員的客車，駕駛員要配合乘務(wù)員搞好行包清點、裝卸、檢查、交接工作；未配備乘務(wù)員的客車駕駛員，要負(fù)責(zé)搞好上述工作。
第三條 車站
１.車站設(shè)施要方便群眾。必須以布班次、時刻表、里程票價表、營運線路圖、旅客須知，設(shè)置旅客留言牌、意見簿、公告欄以及禁運、限運物品宣傳畫等?？h以上車站要設(shè)立廣播、問事及小件物品寄存處、電話、郵政信箱。
２.候車室要備有坐椅、時鐘、設(shè)置班次牌，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)照明良好，開水供應(yīng)及時，根據(jù)不同情況備有御寒或降溫設(shè)施。
３.所有?？奎c都要設(shè)置站牌及該線班次時刻表。
第四條 站務(wù)員、乘務(wù)員
１.站務(wù)員、乘務(wù)員要統(tǒng)一服裝、路徽，佩戴服務(wù)證，衣帽整潔。
２.認(rèn)真執(zhí)行站務(wù)工作規(guī)程，接、發(fā)車輛時，要用信號指揮，保證安全、正點。
３.接待旅客熱情，說話和氣，服務(wù)周到。做好安全、衛(wèi)生宣傳工作，經(jīng)常保持站容、車容整潔。對老、弱、病、殘、孕、幼給予適當(dāng)照顧。
４.嚴(yán)格執(zhí)行載客限額規(guī)定，按定員售票。行包裝載嚴(yán)禁超高、超寬、超重、苫蓋嚴(yán)密，捆扎牢固。清點、交接要準(zhǔn)確、迅速、有記錄。
第五條 旅客
１.自覺維護(hù)站、車秩序，服從車站工作人員安排，愛護(hù)公共財物，保持清潔，講究衛(wèi)生。
２.嚴(yán)禁攜帶易燃、爆炸、腐蝕、有毒及妨礙他人安全、衛(wèi)生的物品進(jìn)站、乘車。但在保證安全和衛(wèi)生的條件下，對部分限運物品可按有關(guān)規(guī)定限額攜帶。
３.乘車時，頭、手及身體不得伸出車外，不準(zhǔn)翻越車窗，車未停穩(wěn)，不準(zhǔn)上下。不準(zhǔn)隨便開啟車門。
４.車內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，行車中不要與駕駛員閑談及妨礙駕駛操作。
第二章 旅 客 運 輸
第六條 營運方式
公路汽車客運可分為普通客運、直達(dá)客運、城鄉(xiāng)公共客運、旅游客運及包車等不同營運方式。車型或營運方式不同時，可實行不同運價。
第七條 車票及其發(fā)售
１.車票分為普通車票、直達(dá)車票、公共汽車票、兒童票及殘廢軍人票。
２.成人及身高超過一米三的兒童購買全票。兒童身高一米一至一米三的，購買兒童票，按全票的半價收費，供給座位。殘廢軍人憑“革命殘廢軍人撫恤證”購買殘廢軍人票，按全票的半價收費，享受全票待遇。
３.每一全票，可免費隨帶身高一米一以下的兒童一名（不供給座位），超過一名時應(yīng)按超過人數(shù)購買兒童票。
４.病員旅客需要躺臥時，按實占座位購票。
５.凡新聞記者和防汛、防疫、搶險、救災(zāi)、偵緝案件、追捕犯人等時間性較強的緊急任務(wù)，持有證明者，可優(yōu)先購票。
６.售票時間、地點和方法，應(yīng)從方便旅客出發(fā)，在人口集中地區(qū)、城鎮(zhèn)設(shè)立售票所（亭），城鄉(xiāng)公共汽車應(yīng)隨車售票。售票時間應(yīng)根據(jù)需要盡量延長。售票方法應(yīng)采取多窗口售票，預(yù)售車票、電話定票、上門送票、流動售票等多種方法。
第八條 乘車
１.旅客憑有效車票按指定日期、車次檢票乘車，應(yīng)一次完畢行程，下車時要驗票。
２.酒醉或神經(jīng)失常無人護(hù)送或雖有人護(hù)送但仍能危害他人安全及惡性傳染病患者，均不予乘車。如已購票，可予退票，免收退票手續(xù)費。
第九條 簽證改乘
旅客不能按票面日期、車次乘車時，應(yīng)在當(dāng)次班車規(guī)定開車時間三十分鐘前辦理簽證改乘。簽證后仍不能乘車者，按退票處理。
第十條 誤乘和漏乘
１.旅客誤乘，由發(fā)覺站指定車次免費送回原乘車站或銜接站簽證改乘；如旅客愿在發(fā)覺站下車或在返回的中途站下車，退回原票價款，補收自愿乘車站至下車站的票價；旅客送回原乘車站后，要求退票時，免收退票手續(xù)費。
２.由于承運部門的責(zé)任，造成旅客在車站或途中漏乘，應(yīng)予簽證改乘最近一次班車；如旅客有隨帶物品及行包遺留在車上時，經(jīng)核實后，盡快通知前方站負(fù)責(zé)領(lǐng)取，妥善保管，如有丟失，負(fù)責(zé)賠償。
３.因旅客責(zé)任造成漏乘（包括中途漏乘），按開車后退票處理。特殊情況，經(jīng)車站認(rèn)可，可予簽證改乘。遺留在車上的行包物品，車站應(yīng)盡快通知前方站幫助查詢，如有丟失，不負(fù)責(zé)賠償。
第十一條 遺失車票
１.旅客遺失車票，應(yīng)另行購票乘車，如在開車前向車站辦理掛失手續(xù)，經(jīng)查對屬實且原票未退又無他人持票上車者，可由車站出據(jù)證明乘車。
途中遺失車票，確能取得足夠證明者，可繼續(xù)乘車。
２.旅客遺失車票另行購票后，在下車前又找到原票，經(jīng)駕乘人員簽證后其中一張可按開車前退票處理。
第十二條 補票
１.經(jīng)查出旅客無票、持用無效車票或涂改車票乘車者，除補收自始發(fā)站起至到達(dá)站止的票價外，加罰車票票價的百分之五十至百分之百。
２.持用不符合減價或運價規(guī)定的車票乘車，經(jīng)查出后除補收票價的差額外，加罰票價的百分之三十至五十。
３.旅客要求越站乘車，經(jīng)同意后，應(yīng)補收從原到達(dá)站至新到達(dá)站的票價。
第十三條 退票
１.旅客退票，須在當(dāng)次班車規(guī)定開車時間三十分鐘前辦理，每張車票收退票手續(xù)費一角（票價一角以下不辦理退票）；確因特殊情況不能按時辦理的，最遲在開車后兩小時內(nèi)辦理，每張車票退票手續(xù)費三角（票價三角以下不辦理退票）；開車兩小時后車票作廢。運輸部門責(zé)任的退票，免收退票手續(xù)費。
２.車上售出的客票不辦理退票。在中途下車一般不能退票。但由于特殊原因，經(jīng)當(dāng)?shù)剀囌菊J(rèn)可或駕乘人員簽字，可在就近車站退還原票價款，補收已乘區(qū)段票價，核收退票手續(xù)費三角。
第十四條 班車停開和改道運行
１.班車在發(fā)車站停開、延期或改變車型，應(yīng)公告通知。旅客要求退票，應(yīng)退還全部票款；旅客要求改乘他次班車，由車站簽證改乘，改變車型應(yīng)退補票價差額。
２.班車中途發(fā)生故障，車站應(yīng)迅速派車接運，接運車型如有改變，票價差額概不退補。
３.因路線阻滯，班車必須改道行駛，始發(fā)站應(yīng)按改道實際里程計收票款；按改道里程售票后，如原線通車，班車仍按原路線行駛，應(yīng)退補旅客票價差額，發(fā)車前由始發(fā)站辦理，開車后由到達(dá)站辦理；班車行至中途臨時發(fā)生改線、繞道時，票價差額不再退補；如不能繼續(xù)行駛，旅客愿意在停車點或返回途中停止施行，應(yīng)退還原票價款，補收已乘區(qū)段票款；要求返回原乘車站時，免費送回，并退還全部票款；如愿在被阻地等候乘車，由站、車人員在車票上簽證，憑以繼續(xù)乘車。
４.凡因班車停開和改道運行所發(fā)生的退票，均不收退票費。
５.行包也按本條１.２.３.４款規(guī)定辦理。
６.班車因故停止運行，車站應(yīng)協(xié)助旅客聯(lián)系解決食、宿，費用由旅客自理。
第十五條 小件物品寄存
１.旅客寄存小件物品，須憑有效客票或當(dāng)天到達(dá)客票寄存，每件每日（不足一日，按一日計算）收費一角。給予憑證。
２.機(jī)密文件、武器彈藥、貴重物品、易燃品、爆炸器、有毒品、腥、腐品、鮮活物品、有（無）價證券等不予寄存。
３.旅客遺失提取憑證，或在暫存過程中發(fā)生損壞、丟失情況，參照行包事故的規(guī)定辦理。
４.寄存物品自寄存日起，逾期三個月無人領(lǐng)取時，按無人認(rèn)領(lǐng)物品處理（按第二十二條２款規(guī)定處理）。
第十六條 旅客遺失物品
站、車拾得旅客遺失物品，應(yīng)設(shè)法歸還原主，并按《全國公路汽車、輪船旅客遺失物品處理辦法》處理。
第十七條 旅客發(fā)生急病、意外傷害和死亡的處理
旅客在站、車上發(fā)生急病、意外傷害或死亡，站、車工作人員應(yīng)迅速護(hù)送醫(yī)院搶救，并會同有關(guān)部門研究處理，車票和行包按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 旅客責(zé)任事故
１.旅客損壞站、車設(shè)備或損壞他人財務(wù)，應(yīng)照價賠償。
２.旅客以隱瞞方式將危險品等夾入行包或帶入車內(nèi)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后予以沒收，并交公安部門處理。造成損壞財物，危害人身安全的，除應(yīng)照價賠償外，并應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。
第十九條 包車
１.計程包車：按車輛駛抵載客地點起至包用完畢地點止的實際行駛里程計費，不足一公里按一公里計，起碼計費里程為十五公里。在包用過程中，每天累計停歇時間不超過兩小時不計，超過時，其超過部分應(yīng)該核收車輛停歇延滯費。延滯費以半小時為計收單位，不滿半小時按半小時計（承運方耽誤的時間及每次進(jìn)餐半小時除外）。
２.計時包車：凡包用車輛不便計算里程者，按計時包車辦理。計費時間，以車輛駛抵載客地點時起至包用完畢時止，起碼計費時間為一小時，一小時以上以半小時為計費單位，不滿半小時按半小時計算，由于承運方耽延的時間應(yīng)予扣除。
３.由于承運部門的責(zé)任，未按約定時間提供車輛，應(yīng)核付供車延誤費。
４.由于包用單位的責(zé)任取消包車，或因包用單位需要從外站調(diào)來車輛造成車輛往返空駛，按百分之五十核收車輛空駛損失費；造成車輛延誤，收取車輛停歇延滯費。
５.包車計費人數(shù)，按包用車輛的定員計費。兒童包車載客人數(shù)，可按定員增加百分之五十。
第三章 行李包裹運輸
第二十條 承運
１.旅客攜帶或托運的行李，每一全票免費重量十公斤，每一兒童票免費五公斤。超過免費重量部分按行包托運規(guī)定收費。
行李系指旅客隨身攜帶的衣服、被褥、書籍、零星食品、少量土特產(chǎn)品及小件職業(yè)工具等。
２.旅客托運行包，要求包裝完整，捆扎牢固，適宜裝卸；每件重量不得超過三十公斤，體積不超過一百二十立方分米，不可分割的可酌情處理。行包重一公斤，體積超過四立方分米的為輕浮行包，其計費重量最多不得超過其實際重量的三倍。
3 .對裝卸有特殊要求的行包，應(yīng)包裝嚴(yán)密，標(biāo)志顯明。
４.中轉(zhuǎn)行包，應(yīng)由旅客寫有起、迄及中轉(zhuǎn)地名的牢實標(biāo)記。
５.下列物品不能夾入行包托運，按以下辦法處理：
（１）危險品及政府禁運物品，不得隨帶乘車；
（２）人民解放軍、民兵、公安人員隨身佩帶的槍枝、子彈，可隨帶乘車（槍枝須卸下子彈）。隨帶的警犬，可憑證明購票帶入車內(nèi)，須戴好籠頭。
（３）機(jī)密文件、貴重物品、易碎品、易污品、武器、精密儀器、電視機(jī)、有（無）價證券，以及其他須旅客自行看管的物品，可按行包規(guī)定計費隨帶。如占用座位需購買車票。
６.郵件、圖書、影片運輸按各地規(guī)定辦理。
７.對有疑義的行包，車站應(yīng)會同托運人員開啟查看。
第二十一條 交付
１.行包運到后，應(yīng)即通知收件人提取，無法通知的予以公告，到達(dá)站從通知次日起免費保管兩天。超過兩天，每天每件核收保管費一角。
２.行包憑行包票提取，如票遺失，應(yīng)向車站說明登記，經(jīng)車站確認(rèn)后，可憑證明提取；如行包已被他人持票取走，車站應(yīng)協(xié)助查詢，但不負(fù)賠償責(zé)任。
第二十二條 無法交付的行包處理
１.行包自發(fā)出通知或公告后五日內(nèi)無人提取時，車站應(yīng)認(rèn)真查詢使物歸原主，超過三個月仍無人領(lǐng)取時（鮮活易腐物品及時處理），即按無法交付行包處理。
２.無法交付行包，經(jīng)報請運輸主管部門批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門作有價移交，移交所得價款，扣除應(yīng)付的各項費用外，余款立帳登記。在六個月內(nèi)仍無人領(lǐng)取時，上繳國庫。
第二十三條 變更
１.行包在起運前，旅客要求取消或變更托運時，每票每次核收手續(xù)費一角，運費多退少補。
２.旅客要求在中途站停運行包時，一般不予辦理，如有特殊原因，辦理后核收手續(xù)費三角，退還未運區(qū)段運費。如需運回原起運站或另一到達(dá)站時，應(yīng)重新辦理托運。
第二十四條 行包事故的處理
１.行包在承運期間，車站履行責(zé)任運輸，由于運輸單位的責(zé)任發(fā)生損壞或丟失，應(yīng)負(fù)責(zé)修理或參照國營同類同等商品價格按質(zhì)賠償。凡折價賠款的應(yīng)退還運費。
２.由于下列原因造成的損失，承運方不負(fù)賠償責(zé)任：
（１）行包內(nèi)夾有第二十條５款所列物品，被公安、衛(wèi)生部門查出處理的物品；
（２）人力無法抗拒的自然災(zāi)害造成的損失；
（３）包裝完整無異，而內(nèi)容短損、變質(zhì)；
（４）由旅客自行看管的物品。
3.丟失行包賠償后，又找到原物的全部或部分，應(yīng)迅速通知接受賠償人領(lǐng)取，并收回全部或部分賠償費。如無法找到原接受賠款人，則由車站處理。
４.行包事故在起運前發(fā)生的由起運站負(fù)責(zé)處理，其他由到達(dá)站負(fù)責(zé)處理，運行途中如發(fā)生丟損，駕乘人員要承擔(dān)責(zé)任。
附 則
第二十五條 實施
各省、市、自治區(qū)交通廳（局），根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本地區(qū)實際情況因地制宜地制訂實施細(xì)則或補充規(guī)定，并報中華人民共和國交通部備查。