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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

關(guān)于印發(fā)《中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實(shí)施細(xì)則》的通知

發(fā) 文 號(hào):建質(zhì)函[2004]189號(hào)
發(fā)布單位:建質(zhì)函[2004]189號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司(局),中央管理的建筑施工企業(yè):
為落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,現(xiàn)將《中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○四年八月三十日
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實(shí)施細(xì)則
為規(guī)范對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司,名單見(jiàn)附件一)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)人員)的安全生產(chǎn)考核工作,制定本細(xì)則。
一、考核范圍
1.參加考核的三類(lèi)人員包括:
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
二、考核條件
2.三類(lèi)人員參加安全生產(chǎn)考核,必須具備以下條件:
(1)職業(yè)道德良好。
(2)在中央管理的建筑施工企業(yè)工作的在職人員。
(3)學(xué)歷和職稱(chēng):建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專(zhuān)以上學(xué)歷,具有中級(jí)以上職稱(chēng);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專(zhuān)以上學(xué)歷,具有中級(jí)及以上職稱(chēng);建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)為中專(zhuān)以上學(xué)歷,具有初級(jí)及以上職稱(chēng)。
(4)經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核合格。
(5)經(jīng)建設(shè)部或有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格。
三、三類(lèi)人員申請(qǐng)材料
3.申請(qǐng)材料包括《中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件二)和附件材料。附件材料包括如下內(nèi)容:
(1)身份證(復(fù)印件);
(2)最高學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)(復(fù)印件);
(3)工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(復(fù)印件);
(4)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格證明。
四、主管司局
4.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核由建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量安全司)及有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)。
五、審批程序
5.申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng),遞交申請(qǐng)材料一式三份和附件材料的原件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)材料)。申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
6.申請(qǐng)人所在單位收到有關(guān)材料后,應(yīng)嚴(yán)格審核材料是否完整、真實(shí)。經(jīng)審核無(wú)誤后,在《申請(qǐng)表》中簽署審核意見(jiàn),并加蓋企業(yè)公章。
7.申請(qǐng)人所在單位分批或者集中將本單位三類(lèi)人員向質(zhì)量安全司上報(bào)安全生產(chǎn)考核申請(qǐng),填定《申請(qǐng)表》和《中央管理的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(集團(tuán)公司、總公司)安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)名單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)名單》,見(jiàn)附件三),并進(jìn)行核查,核查無(wú)誤后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到質(zhì)量安全司。
《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》通過(guò)“建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”(www.jzaq.net)網(wǎng)站下載。
8.申請(qǐng)人所在單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》后3日內(nèi),將紙質(zhì)《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》各一式二份上報(bào)質(zhì)量安全司。
9.質(zhì)量安全司自收到紙質(zhì)《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》后,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(1)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的三類(lèi)人員考核申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人所在單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(2)對(duì)存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)該允許當(dāng)場(chǎng)更正;
(3)對(duì)不符合要求的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人所在單位。逾期不告知的,自收到《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》之日起即為受理。
(4)對(duì)符合要求的申請(qǐng),自收到《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》之日起即為受理。
對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,不予受理,該申請(qǐng)人一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
10.質(zhì)量安全司對(duì)《申請(qǐng)表》和《申請(qǐng)名單》進(jìn)行審查,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行抽查。審查合格后,10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)考核合格證書(shū),證書(shū)加蓋建設(shè)部公章。對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng),在10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人所在單位,并說(shuō)明理由。
11.對(duì)取得考核合格證書(shū)的三類(lèi)人員,質(zhì)量安全司在“建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站(www.jzaq.net)等媒體上予以公告。
六、考核合格證書(shū)的監(jiān)督管理
12.質(zhì)量安全司對(duì)已經(jīng)頒發(fā)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),存在以下問(wèn)題之一的,依法予以撤消:
(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)的;
(2)超越法定職權(quán)頒發(fā)的;
(3)違反法定程序頒發(fā)的;
(4)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)條件的;
(5)依法可以撤銷(xiāo)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的其他情形。
13.質(zhì)量安全司對(duì)已經(jīng)頒發(fā)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),存在以下問(wèn)題之一的,依法予以吊銷(xiāo):
(1)三類(lèi)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)有關(guān)部門(mén)檢查指出的問(wèn)題整改不力或拒不整改的;
(2)三類(lèi)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的。
三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)被吊銷(xiāo)的,一年之后方可重新考核。其中第(2)種情況,對(duì)于在證書(shū)有效期內(nèi),發(fā)生一起一次死亡10人以上重大安全事故或兩起一次死亡3人—9人重大安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員;發(fā)生一起一次死亡3人—9人重大安全事故或累計(jì)死亡3人—9人重大安全事故的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,5年內(nèi)不予考核;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不予考核。
14.發(fā)生下列情形之一的,質(zhì)量安全司可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),對(duì)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)依法注銷(xiāo),并告知當(dāng)事人:
(1)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(2)三類(lèi)人員死亡或者喪失民事行為能力的;
(3)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的;
(4)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(5)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的其他情形。
對(duì)第(1)、(3)種情況,三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)被注銷(xiāo)的,三個(gè)月之后方可重新考核。
15.發(fā)生下列情形之一的,申請(qǐng)人所在單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到質(zhì)量安全司辦理變更手續(xù)。質(zhì)量安全司應(yīng)撤回三類(lèi)人員原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),發(fā)放變更后的三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
(1)三類(lèi)人員姓名變更的;
(2)三類(lèi)人員所在法人單位名稱(chēng)變更的;
(3)三類(lèi)人員調(diào)換施工企業(yè),調(diào)換后仍從事原工作崗位的。
已取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的三類(lèi)人員再次申請(qǐng)三類(lèi)人員中的不同崗位的,必須經(jīng)重新考核合格后,方可上崗。
16.三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年,有效期滿(mǎn)需要延期的,申請(qǐng)人所在單位應(yīng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向質(zhì)量安全司提出延期申請(qǐng)。
三類(lèi)人員在證書(shū)有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故的,證書(shū)有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)質(zhì)量安全司同意,不再考核,證書(shū)有效期延期3年。
17.質(zhì)量安全司對(duì)三類(lèi)人員在證書(shū)有效期內(nèi)有下列情況之一的,不予延期,必須重新考核:
(1)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(2)不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;
(3)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的。
七、有關(guān)要求
18.對(duì)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的三類(lèi)人員,不得從事相關(guān)崗位的工作。
三類(lèi)人員同時(shí)兼任建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員中兩個(gè)及兩個(gè)以上崗位的,必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后,方可上崗。
19.截至到本細(xì)則下發(fā)前,中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)三類(lèi)人員已取得省級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)的,不再參加考核,由申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一持申請(qǐng)人有效證件和安全生產(chǎn)資格證書(shū)到質(zhì)量安全司或有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)司局換證。
20.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)的三類(lèi)人員可參加建設(shè)部或有關(guān)部門(mén)組織的考核,也可參加企業(yè)注冊(cè)地所在?。ㄊ?、區(qū))級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)組織的考核。
21.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)及其所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)的三類(lèi)人員,取得考核合格證書(shū)后,在各地從事建設(shè)工程活動(dòng),一律不再另行考核,考核合格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
22.本細(xì)則由質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)名單;
2.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表;
3.中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)名單。
附件1:
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)名單
1.中國(guó)建筑工程總公司
2.中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司
3.中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司
4.中國(guó)鐵路工程總公司
5.中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司
6.中國(guó)港灣建設(shè)(集團(tuán))總公司
7.中國(guó)路橋(集團(tuán))總公司
8.中國(guó)有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司
9.中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司
10.中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司
11.中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司
12.中國(guó)鐵道建筑總公司
13.中國(guó)化學(xué)工程總公司
14.中國(guó)水利電力對(duì)外公司
附件2:
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)
管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表
企業(yè)名稱(chēng)
申請(qǐng)人姓名
身份證件號(hào)
申請(qǐng)時(shí)間 年 月 日
申請(qǐng)類(lèi)別 首次申請(qǐng)[ ] 延期申請(qǐng)[ ]
中華人民共和國(guó)建設(shè)部編制
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
  1.本申請(qǐng)表所有內(nèi)容必須由申請(qǐng)人及所在單位如實(shí)填寫(xiě),內(nèi)容要具體,申請(qǐng)表封面應(yīng)有申請(qǐng)人簽名,所在單位簽署意見(jiàn)并蓋企業(yè)公章。
  2.封面部分“申請(qǐng)人姓名”一欄由申請(qǐng)人用藍(lán)色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。申請(qǐng)人如果是首次申請(qǐng),請(qǐng)?jiān)凇笆状紊暾?qǐng)”后的方括號(hào)內(nèi)打勾,如果是延期申請(qǐng),請(qǐng)?jiān)凇把悠谏暾?qǐng)”后的方括號(hào)內(nèi)打勾。
  3.“基本情況”部分,“專(zhuān)業(yè)”、“學(xué)歷”欄中應(yīng)填寫(xiě)符合考核條件的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷,未獲學(xué)位的,不應(yīng)自行填寫(xiě)學(xué)位;“證件類(lèi)型”首次申請(qǐng)的在身份證前打“√”,申請(qǐng)延期的在“考核合格證書(shū)”前打“√”?!皥?zhí)業(yè)資格”應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)情況。
  4.“工作簡(jiǎn)歷”、“安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)”應(yīng)按時(shí)間順序分別填寫(xiě),“工作簡(jiǎn)歷”一項(xiàng)最多填5項(xiàng);“安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)”欄的“受處罰情況”填寫(xiě)主要為事故處罰情況。
  5.“證書(shū)使用情況”填寫(xiě)證書(shū)被注銷(xiāo)、變更和延期等情況。
基 本 情 況
見(jiàn)表
見(jiàn)表
附件3:
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)主要
負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)名單
首次申請(qǐng)[ ] 延期申請(qǐng)[ ]
申報(bào)企業(yè):(蓋章) 總?cè)藬?shù): 申報(bào)日期:
見(jiàn)表
第   頁(yè) 共  頁(yè)
 填寫(xiě)人: 聯(lián)系電話(huà):
 備注:1、首次申請(qǐng)考核的,“證件類(lèi)型”填寫(xiě)身份證,“證件號(hào)”填寫(xiě)身份證號(hào)碼;申請(qǐng)延期的,“證件類(lèi)型”填寫(xiě)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),“證件號(hào)”填寫(xiě)證書(shū)號(hào)碼;“有限期限”注明證書(shū)截止日期。
   2、本頁(yè)不夠可另附頁(yè)。
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