各省、自治區(qū)、直轄市安康杯競賽組委會,鐵路、民航系統(tǒng)安康杯競賽組委會:
全國“安康杯”競賽組委會已連續(xù)五年在全國開展了“安康杯”競賽活動。五年來,通過開展全國“安康杯”競賽活動進一步提高了各級黨政對安全生產工作的認識和重視程度;有力地推動了企業(yè)安全生產責任制和各項規(guī)章制度的建立、完善和落實;使工會勞動保護工作煥發(fā)了新的活力,作用更加突出;進一步加速了企業(yè)安全文化建設的步伐;全面提高了廣大企業(yè)管理人員的安全生產管理水平和意識,增強了廣大職工的安全生產知識和自我保護能力;使參賽企業(yè)的傷亡事故發(fā)生率和職業(yè)危害的發(fā)病率明顯下降;先后涌現出一大批安全生產先進企業(yè)。實踐證明,開展全國“安康杯”競賽活動是切實貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現,是扭轉目前安全生產嚴峻局面,推動改革,促進發(fā)展,保持社會穩(wěn)定的有效手段。為此,全國“安康杯”競賽組委會決定全國“安康杯”競賽活動長期開展下去,為實現全面建設小康社會宏偉目標做出新的貢獻?,F將2004年度開展這項活動的有關事項通知如下:
一、 競賽總體要求和目標
(一) 總體要求是:貫徹“安全第一、預防為主”的方針,廣泛開展以“掌握安全生產知識,爭做遵章守紀職工”為主題的“安康杯”競賽活動;認真貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和全國安全生產工作會議精神,自覺以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念;必須樹立科學的發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、協調發(fā)展,把安全生產納入經濟、社會發(fā)展的總體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;必須強化法制觀念,堅持依法規(guī)范、依法監(jiān)管,把安全生產和監(jiān)管工作納入法制化軌道;必須充分發(fā)揮各方面的積極性,堅持齊抓共管,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局;必須重視做好基層和基礎工作,堅持標本兼治,促使各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制;必須實施“科技興安”戰(zhàn)略,堅持技術、裝備和培訓并重,把安全生產狀況的根本好轉建立在依靠科技進步、加強科學管理、提高勞動者素質的基礎之上。要認真學習、貫徹落實《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等法律、法規(guī)。結合企業(yè)生產實際,廣泛開展職工安全生產知識普及活動,舉辦安全生產知識競賽,激發(fā)廣大職工學習安全生產知識,掌握安全生產知識,杜絕違章作業(yè),抵制違章指揮的積極性、主動性和能動性,為全國安全生產形勢的好轉做出貢獻。
(二)總體目標是:力爭傷亡事故有所下降,重大、特大事故得到控制。實現企業(yè)死亡事故為零,重傷事故為零;力爭用三年的時間,實現全國各企事業(yè)中50%以上的職工接受基本的安全生產知識的學習。每年使2000萬以上的職工接受基本的安全生產知識培訓教育。
二、 競賽主題、參賽范圍和考核辦法
(一) 競賽主題:掌握安全生產知識,爭做遵章守紀職工。
(二) 參賽范圍:中華人民共和國境內的所有企事業(yè)單位。
(三) 活動方式:立足基層、立足企業(yè)、立足一線職工,依靠社會力量,圍繞競賽主體,通過多種渠道實現總體目標。要充分利用社會資源,如計算機網絡、廣播、電視、報刊、雜志、圖書、音像資料等,及各類文化設施,采用統(tǒng)編的教學大綱和教材,舉辦各級各類安全生產知識普及教育和培訓。為激勵廣大企業(yè)和職工參加安全生產知識學習的積極性,全國“安康杯”競賽組委會擬每年舉辦一次全國職工學習安全生產知識比賽和經驗交流活動。在活動過程中要把職工的安全生產知識學習與生產實踐結合起來,圍繞競賽主題,結合職工的學習和工作實際,推行“安全檢查表”、“有毒有害化學物質信息卡”、“一法三卡”、簽訂“勞動合同”等實踐活動。
(四) 考核辦法:由地(市)“安康杯”競賽組委會考核,?。▍^(qū)、市)“安康杯”競賽組委會審核,全國“安康杯”競賽組委會抽查。
三、 實施步驟
(一) 組織領導:各地和產業(yè)“安康杯”競賽組委會要進一步提高開展“安康杯”競賽活動重要性的認識,切實加強“安康杯”競賽活動的組織領導,派專人負責并在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
(二) 部署動員:由全國“安康杯”競賽組委會統(tǒng)一組織,全國“安康杯”競賽組委會辦公室組織實施。各地、各部門和產業(yè)“安康杯”競賽組委會負責本地和本企業(yè)的組織發(fā)動工作。要通過各種方式大力宣傳“安康杯”競賽活動,使社會各界、參賽企業(yè)和廣大職工進一步了解“安康杯”競賽活動的目的、意義、主題、目標和考核標準等,并積極參加競賽活動。
(三) 組織報名:各地和產業(yè)“安康杯”競賽組委會要做出相應部署,參賽企業(yè)按屬地關系或產業(yè)(省部級)隸屬關系報名參加“安康杯”競賽活動,但不能重復報名;民航系統(tǒng)所屬企業(yè)只能通過民航系統(tǒng)報名參加“安康杯”競賽活動。各?。▍^(qū)、市)或產業(yè)“安康杯”競賽辦公室應將參賽企業(yè)報名匯總表,于2004年6月底前報全國“安康杯”競賽辦公室。
(四) 檢查指導:全國“安康杯”競賽組委會和各地、行業(yè)的“安康杯”競賽組委會要及時對參賽企業(yè)開展活動情況進行檢查和指導。地方和產業(yè)競賽組委會辦公室深入基層了解企業(yè)開展競賽活動的情況,總結地方、產業(yè)和企業(yè)在開展活動中好的經驗和做法,幫助企業(yè)解決競賽活動中遇到的困難和問題,提出指導性意見和建議。全國“安康杯”競賽組委會辦公室將在2004年三季度,開展全國“安康杯”競賽活動省市間和產業(yè)間的互查活動,同時對部分省市和產業(yè)開展活動的情況進行抽查。
(五) 總結交流:全國“安康杯”競賽組委會辦公室將總結、宣傳一批“安康杯”競賽先進經驗,進行推廣。經全國“安康杯”競賽組委會考核,對年度“安康杯”競賽活動中表現突出的參賽單位(考核成績在95分以上)授予全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號。在連續(xù)五年以上獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號的單位中,評選出十家優(yōu)勝企業(yè),授予全國“五一勞動獎狀”。對組織本次“安康杯”競賽工作成績突出的市以上“安康杯”競賽組委會、政府有關部門、總工會和大型企業(yè)集團授予全國“安康杯”競寒優(yōu)秀組織單位稱號。對在開展“安康杯”競賽活動中表現突出的班組授全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組稱號。對在組織開展活動過程中表現突出的個人授予全國“安康杯”競賽優(yōu)秀組織者稱號。
各省、區(qū)、市和產業(yè)“安康杯”競賽組委會要研究、部署、動員、組織所轄企業(yè)積極參加“安康杯”競賽活動,并結合本地和產業(yè)實際情況,制定具體的競賽實施方案,做好競賽的指導工作。各地、各部門和產業(yè)、企業(yè)“安康杯”競賽組委會辦公室還應加強安全生產工作的信息化建設,建立與全國“安康杯”競賽辦公室的信息交流,隨時將本地區(qū)、本產業(yè)、本企業(yè)的“安康杯”競賽活動進展情況、存在問題和建議上報全國“安康杯”競賽組委會辦公室,推動“安康杯”競賽工作健康發(fā)展。
全國“安康杯”競賽組委會辦公室設在全國總工會勞動保護部。
地址:北京復興門外大街10號,郵編:100865
電話:010-68593609,傳真:010-68593224
聯系人:王曉濤、王銳。
附:“安康杯”競賽考核標準
全國 “安康杯”競賽組委會
2004年3月10日
安康杯競賽考核標準
安康杯競賽考核標準(續(xù))