各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《大連市海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實做好潛水企業(yè)安全管理工作。
二00四年二月二十六日
大連市海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)的安全管理，保障潛水員的健康與人身安全，預(yù)防潛水事故和潛水疾病的發(fā)生，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)所有從事海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)的單位 (以下統(tǒng)稱生產(chǎn)單位) 和個人。
第三條 生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，保障潛水員的安全與健康。
第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)安全工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對全市海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教員資質(zhì)的認(rèn)定，推廣使用先進(jìn)的潛水安全技術(shù)和裝備。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)單位潛水作業(yè)的安全檢查,確認(rèn)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)資質(zhì),負(fù)責(zé)對潛水員進(jìn)行安全技術(shù)的培訓(xùn)、考核發(fā)證。
第二章 生產(chǎn)單位及潛水員的管理
第五條 生產(chǎn)單位實行潛水作業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過各區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的專業(yè)培訓(xùn)和考試，核發(fā)由遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制的《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書》后，方可組織潛水作業(yè)。
第六條 生產(chǎn)單位應(yīng)依照本規(guī)定制定本單位的潛水作業(yè)安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對潛水員的管理,雇傭的潛水員必須符合下列條件：
(一)具有初中以上學(xué)歷，年令在18—40周歲，體重90kg以下。
(二) 經(jīng)具備醫(yī)療資質(zhì)的鄉(xiāng)級以上醫(yī)院體格檢查，身體健康。
(三)無潛水職業(yè)禁忌的神經(jīng)、心臟、呼吸等系統(tǒng)疾病。
(四) 未做過大型胸腔、腹部、骨骼手術(shù)和患有一期(含一期)以上骨壞死和急型重型潛水疾病。
(五) 經(jīng)水下實際操作培訓(xùn)和潛水安全技術(shù)培訓(xùn)取得由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。
（六）曾經(jīng)患有輕度潛水疾病人員，必須出具具有醫(yī)療資質(zhì)的減壓醫(yī)療單位的診斷證明和能繼續(xù)從事潛水作業(yè)的診斷結(jié)論。
第八條 生產(chǎn)單位必須與雇用的潛水員及管理人員簽訂勞動合同，明確雙方安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同包括以下基本內(nèi)容：
（一）生產(chǎn)單位必須為潛水作業(yè)人員提供有效的安全防護(hù)措施，每年定期為潛水員進(jìn)行兩次以上保健減壓治療，建立健全個人醫(yī)療檔案，對潛水疾病進(jìn)行登記備案。
（二）生產(chǎn)單位必須為潛水員辦理工傷保險。
（三）嚴(yán)禁生產(chǎn)單位違章指揮和私招亂拉潛水作業(yè)人員。嚴(yán)禁雇傭無《特種作業(yè)人員操作證》的人員從事潛水作業(yè)。
（四）對違反勞動合同規(guī)定的潛水人員，生產(chǎn)單位有權(quán)予以辭退或要求經(jīng)濟(jì)賠償。
第九條 生產(chǎn)單位對其擁有和雇用的采捕船只負(fù)全面管理責(zé)任。雇用的船只應(yīng)在雇用合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和必須遵守的安全生產(chǎn)規(guī)定。
生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對雇用采捕船只的生產(chǎn)安全工作進(jìn)行監(jiān)督，對違反生產(chǎn)安全規(guī)定的行為予以糾正或制止。
第十條 嚴(yán)禁生產(chǎn)單位在下列情況下組織潛水作業(yè)：
(一)凡作業(yè)前潛水員身體不適、過度疲勞、神志不清、酗酒的。
(二)氣象臺報有6級(含6級)以上的大風(fēng)天氣的。
(三)氣溫降至00C（含00C）以下的寒冷天氣的。
(四)大汛期間水急流大的海域。
(五)輕潛作業(yè)水深超過30米、重潛作業(yè)水深超過40米的。
第三章 潛水作業(yè)船只及潛水裝備管理
第十一條 需要辦理采捕許可證書的潛水作業(yè)船只必須持有海洋與漁業(yè)管理部門核發(fā)的《船舶檢驗證書》、《船舶產(chǎn)權(quán)登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證書》，技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《潛水船只潛水設(shè)備使用證》和區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書》，并送交生產(chǎn)海區(qū)所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行審查。審查合格后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)給《潛水作業(yè)船只安全檢查通知書》，方可到海洋與漁業(yè)管理部門辦理采捕許可證書，從事潛水作業(yè)。
嚴(yán)禁無采捕資質(zhì)和安全生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)單位以各種方式從事潛水作業(yè)。
第十二條 到注冊地以外海區(qū)的采捕船只，必須到船舶注冊地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案，取得允許跨海區(qū)作業(yè)證明后，方可到生產(chǎn)海區(qū)所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請從事潛水作業(yè)。
第十三條 潛水作業(yè)船只必須配齊下列人員：
（一）重潛作業(yè)船只要配齊生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(船長)、大車、把管員及潛水員。
（二）輕潛管供作業(yè)船只要配齊生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(船長)、大車、把管員、監(jiān)護(hù)員及潛水員。
（三）輕潛背瓶作業(yè)船只要配齊生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(船長)、大車、監(jiān)護(hù)員及潛水員。
第十四條 輕潛作業(yè)船只必須是一人下水一人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁一船有兩名以上輕潛員同時下潛作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員必須是持有《特種作業(yè)人員操作證》的輕潛人員。
第十五條 管供作業(yè)的潛水船只必須配備空壓機(jī)、儲氣罐、油水分離器、空氣濾清器、安全閥、壓力表、潛水專用拉管等設(shè)備和儀器。重潛作業(yè)船只另需配備潛水電話。
第十六條 船用設(shè)備必須使用國家認(rèn)可的定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。管供作業(yè)必須使用有明確標(biāo)牌的潛水專用拉管，空氣濾清器流量必須充足、密封性能好，油水分離器應(yīng)使用帶金屬外殼的承壓能力、抗震動能力強(qiáng)的產(chǎn)品，壓力表量程與供氣壓力相符。
第十七條 船用潛水設(shè)備必須經(jīng)法定的技術(shù)部門檢驗檢定。潛水氣瓶每2年檢驗一次，儲氣罐、安全閥每年檢驗校驗一次，壓力表每半年檢定一次。
第十八條 管供作業(yè)空壓機(jī)排氣量不低于每分鐘0.425立方米，工作壓力不低于1.6MPa(相當(dāng)于16個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)。
管供作業(yè)潛水船安裝拉管數(shù)量不得超過2根。必須配備兩個以上儲氣罐(其中一個備用)。每個儲氣罐容積不得少于0.06立方米，工作壓力不低于１.６MPa。工作儲氣罐安全閥定值應(yīng)在0.7—1.0MPa之間,備用儲氣罐安全閥定值為1.6MPa。
背瓶作業(yè)的潛水船應(yīng)配備氣瓶測壓表。氣瓶充氣的空壓機(jī)，工作壓力不得低于20MPa(相當(dāng)于200個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)。氣瓶充裝人員必須持有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的上崗證書。
第十九條 輕潛作業(yè)船只必須為潛水員配備潛水逃生呼吸器和聲光報警裝備，生產(chǎn)單位的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督使用。凡未配備上述安全防護(hù)裝備的船只，禁止?jié)撍鳂I(yè)。
第二十條 各種船用設(shè)備、儀器、安全裝具必須經(jīng)常進(jìn)行維修保養(yǎng)，定期檢查，保證完好有效，保證船只和潛水作業(yè)人員安全。
第二十一條 潛水作業(yè)船只應(yīng)嚴(yán)格控制潛水員工作量。輕潛背瓶作業(yè)人員每天下潛作業(yè)用瓶數(shù)量不得超過4只；輕潛管供每天下潛作業(yè)不得超過2次，每次作業(yè)不超過20分鐘；重潛每天下潛作業(yè)不得超過2次，每次作業(yè)不超過30分鐘。
從事重潛和輕潛管供作業(yè)的潛水員在水下作業(yè)時，采捕船不得啟動推進(jìn)器。
潛水船只在作業(yè)時，必須在明顯處懸掛潛水作業(yè)信號旗(A旗)。
第四章 潛水事故的上報、調(diào)查、處理結(jié)案
第二十二條 發(fā)生潛水事故的生產(chǎn)單位必須在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在接到報告后1小時內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
第二十三條 發(fā)生潛水事故的生產(chǎn)單位必須首先搶救人員。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人必須指令專人保護(hù)事故現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及裝具。任何生產(chǎn)單位和個人不得擅自清理、破壞事故現(xiàn)場和物證。
第二十四條 區(qū)、市、縣政府在接到事故報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第二十五條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的生產(chǎn)單位及人員了解情況，索取資料。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干預(yù)事故調(diào)查工作，不得隱瞞事實。
第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對事故予以批復(fù)結(jié)案。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 對違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的生產(chǎn)單位責(zé)任人、潛水作業(yè)人員，有關(guān)主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對行政、經(jīng)濟(jì)處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或行政訴訟，逾期不復(fù)議或不訴訟又不執(zhí)行處罰的，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定未盡事宜按法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第三十一條 本規(guī)定由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。