轉(zhuǎn)發(fā)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知
安監(jiān)管辦字[2003]158號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處:
根據(jù)第十屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)[2003)8號),中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》(中央編辦發(fā)[2003)15號,以下簡稱《通知》),現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)。《通知》體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,增強(qiáng)了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡稱國家局)作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的權(quán)威性,進(jìn)一步明確了國家局和國務(wù)院安委會辦公室的各項(xiàng)職責(zé),是國家局依法履行職責(zé),加強(qiáng)全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的重要依據(jù)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《通知》精神,并根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定和要求做好相關(guān)工作。特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”、“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制”、投資項(xiàng)目的安全許可等精神,爭取各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府的支持,切實(shí)加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),進(jìn)一步建立健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系;要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合各地實(shí)際,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和加大煤礦安全監(jiān)察工作力度的措施,為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而奮斗。
二OO三年十一月二日
關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)第十屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)[2003)8號),經(jīng)研究并報(bào)中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),現(xiàn)將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的調(diào)整意見通知如下:
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)是國務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的直屬機(jī)構(gòu)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與國家煤礦安全監(jiān)察局一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子,涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施。
一、職責(zé)調(diào)整
在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)原有職責(zé)的基礎(chǔ)上,增加如下職責(zé):
(一)承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作。
(二)原國家經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)的協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)特別重大事故調(diào)查處理、組織全國安全生產(chǎn)督促檢查、中國海洋(包括海域)石油作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)(必要時(shí)有關(guān)職責(zé)以國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室名義履行)。
(三)原由衛(wèi)生部承擔(dān)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)。
(四)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(五)組織實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)的主要職責(zé)調(diào)整為:
(一)承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。具體職責(zé)是:研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)工作;組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織國務(wù)院特別重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;組織協(xié)調(diào)特別重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;承辦國務(wù)院安委會召開的會議和重要活動,督促、檢查安委會會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;承辦國務(wù)院安委會交辦的其他事項(xiàng)。
(二)綜合管理全國安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律和行政法規(guī),研究擬訂安全生產(chǎn)工作方針政策,制定發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程,研究擬訂工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。
(三)依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;制定全國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;定期分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(四)依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)依法進(jìn)行查處;組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。對設(shè)在各地的煤礦安全監(jiān)察局及煤礦安全監(jiān)察辦事處進(jìn)行管理。
(五)負(fù)責(zé)發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(六)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作;組織實(shí)施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(八)組織、指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、煤礦安全監(jiān)察人員的安全培訓(xùn)、考核工作,依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全管理工作。
(十)依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十一)擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。
(十二)組織實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。
(十三)組織開展與外國政府、國際組織及民間組織安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)調(diào)整為11個(gè):
(一)辦公室(國際合作司、財(cái)務(wù)司)
組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)辦公,擬訂和監(jiān)督執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)則和制度;承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、保密、檔案、提案、信訪和行政事務(wù)等方面的工作;研究及承辦機(jī)關(guān)及所屬單位管理體制、機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作;組織開展與外國政府、國際組織及民間組織安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作;承擔(dān)有關(guān)外事管理工作。
(二)政策法規(guī)司
組織起草有關(guān)法律和行政法規(guī);組織研究擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);承辦安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設(shè);組織研究安全生產(chǎn)重大政策;組織起草重要文件、重要會議報(bào)告;承擔(dān)全國安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作。
(三)規(guī)劃科技司
組織研究擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃;組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)示范及安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作;按照投資管理權(quán)限負(fù)責(zé)相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)專家組工作;負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作;實(shí)施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司(國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員辦公室)
承擔(dān)安委會辦公室日常工作。分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢;聯(lián)系國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握重要情況和重大事項(xiàng);組織、協(xié)調(diào)全國性的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)組織特別重大事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員日常管理工作。
(五)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援辦公室
研究起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè);組織指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí);統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;分析預(yù)測特別重大事故風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(六)煤礦監(jiān)察一司
依法監(jiān)察大中型煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,對不具備安全生產(chǎn)條件的大中型煤礦依法進(jìn)行查處;組織大中型煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;指導(dǎo)和監(jiān)督大中型煤礦安全評估工作;依法組織或參與大中型煤礦特大和特別重大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與大中型煤礦事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)為煤礦服務(wù)的其他煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
(七)煤礦監(jiān)察二司
依法監(jiān)察小型煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,對不具備安全生產(chǎn)條件的小型煤礦依法進(jìn)行查處;組織小型煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;指導(dǎo)和監(jiān)督小型煤礦安全評估工作;依法組織或參與小型煤礦特大和特別重大事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與小型煤礦事故應(yīng)急救援工作。
(八)監(jiān)督管理一司(海洋石油作業(yè)安全辦公室)
依法監(jiān)督檢查非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;組織相關(guān)的大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作;參與相關(guān)行業(yè)特別重大事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作;承擔(dān)海上石油安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。
(九)監(jiān)督管理二司
依法監(jiān)督檢查機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作;組織相關(guān)的大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍工、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。參與調(diào)查處理相關(guān)的特別重大事故,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作。
(十)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司
綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作;依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴(kuò)建的安全審查、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放、國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作并監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;組織相關(guān)的大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作;參與調(diào)查處理相關(guān)的特別重大事故,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作。
(十一)人事培訓(xùn)司
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)干部管理及人事、勞動工資和職稱管理工作;組織實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊管理工作;指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、煤礦安全監(jiān)察人員的安全培訓(xùn)和考核;依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
按照“人員要精干、結(jié)構(gòu)要改善、素質(zhì)要提高”的精神,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)機(jī)關(guān)行政編制調(diào)整為192名(含國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員編制)。其中:局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)37名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員20名(司局級)。
五、其他事項(xiàng)
(一)關(guān)于工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題。工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級管理,分級負(fù)責(zé)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)行政監(jiān)管責(zé)任,地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)行政監(jiān)管責(zé)任。
(二)關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務(wù)院部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全國安全生產(chǎn)工作的角度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。
(三)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證發(fā)放工作,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;公安部負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作,管理煙花爆竹禁放工作,實(shí)施煙花爆竹廠點(diǎn)四鄰安全距離等公共安全管理,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(四)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;衛(wèi)生部負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。
2003年10月23日