各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安廳(局)和交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:
元旦以來,全國已發(fā)生6起一次死亡10人以上特大道路交通事故,共造成96人死亡。特別是近幾天來,特大道路交通事故連續(xù)發(fā)生。
1月5日,云南省迪慶州迪慶交通集團一輛中巴車從維西縣駛往德欽縣的途中,翻入瀾滄江,造成26人死亡、失蹤(包括17名中小學(xué)生),1人重傷;
1月13日,陜西省延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,實載29人(核載19人),由延長縣城駛往南河溝鄉(xiāng)途中,翻入深溝,造成11人死亡,18人受傷;
1月18日,新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣一輛貨車,行至甘肅省天水市境內(nèi)秦安路段時,因制動失效,導(dǎo)致車輛失控,與正在行駛的秦安縣運輸公司一輛大客車相撞,造成13人死亡。
1月25日,安徽省安慶市一輛大客車,在蕪湖市南陵縣境內(nèi)與一輛中型客車相撞,造成10人死亡,9人受傷。
1月26日,廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣一輛農(nóng)用車(運載35人),在行駛途中翻下山崖,造成18人死亡。
1月28日,吉林省吉林客運公司一輛大客車(核載40人,實載50人),在遼寧省境內(nèi)與一輛大貨車相撞,造成18人死亡,32人受傷。
此外,還發(fā)生一次死亡5人以上重大交通事故11起,死亡68人。
當前已進入春運高峰,為切實保證春運交通運輸安全,有效預(yù)防和減少重、特大道路交通事故的發(fā)生,使全國人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,現(xiàn)就加強道路交通安全管理工作有關(guān)事項緊急通知如下:
一、各地、各部門、各單位要按照國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于認真做好 2003年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、公安部《關(guān)于做好2003年春運交通安全工作的通知》和交通部《關(guān)于做好2003年春節(jié)運輸工作的通知》要求,切實加強對春運安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強日常管理和監(jiān)督檢查,確保春節(jié)和“兩會”期間的道路交通運輸安全。
二、各級交通部門要切實加強客運源頭安全管理。要加強對司乘人員的教育和管理,嚴禁超速行車和疲勞駕駛,嚴禁汽車客運站超載發(fā)車;嚴把車輛技術(shù)關(guān),要加強對參運車輛的回場檢查和發(fā)車檢驗,保證每一輛營運車輛在營運中處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴禁技術(shù)條件差、安全無保障的車輛參加春運。
三、各級公安機關(guān)要科學(xué)部署勤務(wù),切實加強高速公路和國道、省道的管控力度,特別要加強夜間和惡劣氣候條件下的巡查,嚴格查處無春運臨檢合格證從事公路客運、客車超載、超速、疲勞駕駛、違章超車、違章會車以及貨車、農(nóng)用車、拖拉機載人等嚴重違章。同時,要利用省際、地(市)、縣交界處的執(zhí)勤(服務(wù))站點,加強對駕駛員的交通安全教育,對不合格客運車輛、超員客運車輛做到一輛也不放過,確保違章車輛不出轄區(qū)。
四、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,切實加強對道路運輸企業(yè)特別是個體、私營運輸業(yè)戶的監(jiān)督管理,積極配合公安、交通部門加強交通運輸安全管理。要督促運輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),有效查處隱患,落實各項安全生產(chǎn)防范措施,對違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定、安全責(zé)任制不落實、安全管理混亂、事故隱患突出、事故不斷的企業(yè),要督促限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定嚴格處罰。
五、各級公安、交通部門要加大對“易燃、易爆、危險品”的查堵力度。公安、交通部門要加強配合,對所有進站上車的行李要嚴格檢查,堅決堵住“三品”進站上車;加強對危險化學(xué)品運輸車輛的路面巡查和執(zhí)法力度,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
六、各有關(guān)部門要密切配合,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處道路交通事故。對已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故,特別是特大道路交通事故,要抓緊查處結(jié)案。不僅要追究肇事者的責(zé)任,還要按照“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,嚴肅追究主管部門和地方政府有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。通過認真查處事故原因,嚴肅責(zé)任追究,教育廣大干部群眾,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患堵漏洞,切實搞好道路交通運輸安全工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 公安部 交通部
二OO三年一月二十九日