專(zhuān)項(xiàng)整治的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委):
為落實(shí)國(guó)務(wù)院新發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),根據(jù)國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的決定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、監(jiān)察部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2002]327號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)的要求,部決定在去年開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,從5月份開(kāi)始到年底,繼續(xù)進(jìn)行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各級(jí)交通主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)去年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),按照《全國(guó)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》(交公路發(fā)[2001]240號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(交公路發(fā)[2001]499號(hào))和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)[1993]1382號(hào))的有關(guān)要求,突出重點(diǎn),加大整治力度,認(rèn)真做好今年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《條例》精神,按照十委、部、局《通知》中關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)、工作任務(wù)、方法步驟及要求的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)氐缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。
二、全面貫徹落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)資質(zhì)認(rèn)定制度。各省級(jí)交通主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)的資質(zhì)進(jìn)行全面審驗(yàn)。對(duì)現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),審驗(yàn)合格后,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽注危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸審驗(yàn)合格并加蓋審驗(yàn)章;對(duì)非營(yíng)業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位,審驗(yàn)合格后,發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸許可證》(見(jiàn)附件),《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸許可證》有效期一年。對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的企業(yè)(單位)堅(jiān)決取消其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。未獲得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)(單位),不得從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
1、從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須擁有10輛以上專(zhuān)用車(chē)輛,不足10輛的縣(縣級(jí)市),經(jīng)省級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn),可整合為1-2家企業(yè)。整合后的企業(yè)車(chē)輛數(shù)可少于10輛。
2、經(jīng)省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),其安全制度健全、技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好,并對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)品性能了解,在營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)難以滿(mǎn)足其運(yùn)輸要求時(shí),經(jīng)省級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn),可從事道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
3、對(duì)于危險(xiǎn)貨物品種特殊、運(yùn)量小、車(chē)輛不足10輛的軍轉(zhuǎn)民、科研、民用通用航空等企事業(yè)單位,在其安全管理制度、車(chē)輛技術(shù)狀況、有關(guān)從業(yè)人員資格審核合格的前提下,也可批準(zhǔn)從事道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
4、外商獨(dú)資危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自備車(chē),只能從事道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
5、道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸單位用于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用車(chē)輛的總數(shù),單車(chē)購(gòu)車(chē)價(jià)在80萬(wàn)元人民幣以上的不少于3輛或單車(chē)購(gòu)車(chē)價(jià)在80萬(wàn)元人民幣以下的不少于5輛。
6、道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸單位,只能運(yùn)輸本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品和所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
7、對(duì)于從事運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品等危害性極大的危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,應(yīng)安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)或行車(chē)記錄儀和通訊設(shè)備。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理。各級(jí)交通主管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行全面檢查,對(duì)符合條件的營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,在《道路運(yùn)輸證》上加蓋“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章”;對(duì)符合條件的非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況符合要求。
1、從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到一級(jí)車(chē)技術(shù)等級(jí)指標(biāo)的要求;不符合運(yùn)輸安全技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,要立即停運(yùn)或予以更新。
2、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牟酃捃?chē),其罐體必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè),持有質(zhì)檢部門(mén)頒發(fā)的“容器檢測(cè)證書(shū)”和“檢驗(yàn)合格證”,在檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。禁止對(duì)無(wú)檢測(cè)合格證明的槽罐車(chē)的《道路運(yùn)輸證》加蓋危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章和發(fā)放《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。禁止使用活動(dòng)罐體車(chē)輛運(yùn)輸劇毒、易燃易爆液體、氣體貨物。
3、對(duì)于劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸,由其產(chǎn)地的省級(jí)交通主管部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)承運(yùn),其他道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)不得承運(yùn)。
4、所有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛都必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13392-92)的要求,懸掛危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,禁止無(wú)標(biāo)志車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位),應(yīng)保證從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛處于良好工作狀態(tài)。
四、認(rèn)真落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格管理制度。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛?cè)藛T(包括非營(yíng)業(yè)性)必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并通過(guò)市(地)級(jí)交通主管部門(mén)組織的考試,取得從業(yè)資格證;其他道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員須取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。凡未取得證書(shū)的人員一律不得從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和作業(yè)。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位),應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),使他們掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)。
五、建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位),要結(jié)合本企業(yè)(單位)的生產(chǎn)實(shí)際需要,建立健全崗位責(zé)任制度;安全操作規(guī)程、車(chē)輛及設(shè)施維修、檢測(cè)、檢查制度;安全學(xué)習(xí)制度;事故應(yīng)急處理制度和預(yù)案及有關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃等管理制度。要具有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。各級(jí)交通主管部門(mén)要定期對(duì)上述制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、各級(jí)交通主管部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé),要堅(jiān)持“誰(shuí)審批,誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全交通主管部門(mén)內(nèi)部的工作責(zé)任制,從源頭上把住道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。
七、各級(jí)交通主管部門(mén),要廣泛宣傳《條例》,使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)全面了解國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸政策和運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、人員資格管理制度。對(duì)獲得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位,在新聞媒體上進(jìn)行公告。
八、專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,各省級(jí)交通主管部門(mén)要寫(xiě)出工作總結(jié),在2003年月1月31日前報(bào)部。
附件:道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸許可證
中華人民共和國(guó)交通部(章)
二○○二年五月二十四日
主題詞:道路 危險(xiǎn) 貨物 運(yùn)輸 安全 通知
抄 送:國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、監(jiān)察部、鐵道部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。