各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團和副省級省會城市勞動(勞動人事)廳(局),國務院有關部委、直屬機構:
近年來,各地以貫徹實施《礦山安全法》及其配套法規(guī)為重點,根據《尾礦設施安全監(jiān)督管理辦法(試行)》(勞部發(fā)[1995]186號),普遍加大了對尾礦庫的安全監(jiān)督力度,礦山企業(yè)及其主管部門也加強了對尾礦庫的安全管理工作,尤其在完善尾礦庫安全管理責任制、安全管理人員和庫工安全技術培訓、隱患治理、建立健全渡訊組織制度和措施等方面,有了較大進步。
但是,我國大部分尾礦庫帶病運行,危庫和險庫還大量存在,許多重大事故隱患還沒有得到徹底治理,尾礦庫安全狀況仍不容樂觀。今年2月13日,湖南省郴州序瑪瑙山錳礦尾礦庫發(fā)生重大垮壩事故,造成1人死亡,2人重傷,污染農田120畝,損壞2座電站,直接經濟損失約100萬元。為做好1998年尾礦庫安全渡訊工作,我部決定開展1998年尾礦庫汛前安全檢查,具體要求如下:
一、各級勞動行政部門要加強安全防汛意識,加強執(zhí)法,督促礦山企業(yè)主管部門及礦山企業(yè)盡早布置1998年尾礦庫安全渡汛工作,做到組織落實,措施得力,任務明確,責任到人。
二、各級勞動行政部門應結合本地實際情況,開展尾礦庫渡汛安全檢查執(zhí)法,檢查的重點:
1、礦山企業(yè)及其主管部門貫徹《礦山安全法》及其配套法規(guī)和《尾設礦施安全監(jiān)察管理辦法(試行)》的情況;
2、尾礦庫防汛預案的制定和落實情況,尾礦庫安全管理責任制及搶險物資的準備情況;
3、1996年和1997年尾礦庫汛期安全檢查和歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理整改情況;
4、尾礦庫安全管理人員和庫工安全技術培訓及考核情況。
三、各級勞動行政部門要結合本次汛前安全檢查,建立本地區(qū)尾礦庫及重大事故隱患檔案,監(jiān)督尾礦庫安全運行和隱患治理情況。對玩忽職守,麻痹松懈,不負責任,汛期發(fā)生尾礦庫事故的責任者,要從嚴處理。
請各地勞動行政部門于1998年6月30日前,將檢查情況報我部礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局。
勞動部辦公廳
一九九八三月十六日