各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和副省級省會城市勞動(勞動人事)廳(局):
《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)施行5年來,各地在努力完善礦山安全法規(guī)建設(shè)的同時,開展了各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,收到了很好的效果,有力地促進了《礦山安全法》的實施。但是,在礦山安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作中仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在一些單位對礦山安全法律法規(guī)宣傳教育工作重視不夠,宣傳工作不到位,不夠深入、持久,實際效果差;一些礦山企業(yè)職工特別是一些領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法制觀念淡薄,不能切實貫徹執(zhí)行礦山安全法律法規(guī)。為加強礦山安全法律法規(guī)宣傳教育工作,進一步推動礦山安全法律法規(guī)的實施,特提出如下要求:
一、各地勞動部門要高度重視礦山安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,以深入學(xué)習(xí)貫徹十五大精神和江澤民總書記對安全生產(chǎn)工作的3條重要指示為中心,全面推動礦山安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。要建立健全礦山安全法律法規(guī)宣傳教育制度,扎扎實實地開展宣傳教育工作,并把它作為一項經(jīng)常性的工作,常抓不懈。
二、礦山安全法律法規(guī)的宣傳教育工作要聯(lián)系實際,結(jié)合執(zhí)法、守法的好典型和違法違紀的案例進行宣傳教育,使礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正樹立安全第一、預(yù)防為主的思想,自覺遵守礦山安全法律法規(guī)和安全規(guī)程,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法搞好安全生產(chǎn)。
三、各地勞動部門要對所管轄范圍內(nèi)的礦山企業(yè)職工特別是負責(zé)人進行礦山安全法律法規(guī)教育,要通過培訓(xùn)、考核等形式,增強他們的守法意識。對沒有經(jīng)過《礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》培訓(xùn)和沒有掌握有關(guān)礦山安全法律法規(guī)的礦山企業(yè)負責(zé)人,要在今年內(nèi)一律進行補課。
四、加強礦山安全監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)工作。重點是礦山安全法律法規(guī)、礦山專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),以不斷提高礦山安全監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,正確履行《礦山安全法》賦予的職責(zé),依法行政。要按照勞動部“九五”期間對礦山安全監(jiān)察人員輪訓(xùn)工作的要求,安排好礦山安全監(jiān)察人員的輪訓(xùn)工作。
五、各地要借今年5月1日《礦山安全法》實施5周年之際,在前幾年開展《礦山安全法》宣傳月的基礎(chǔ)上,結(jié)合第八次全國“安全生產(chǎn)周”活動,繼續(xù)開展形式多樣、生動活潑的宣傳紀念活動。要及早做好準備工作,制定切實可行的宣傳計劃,充分利用各種新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的各種宣傳方式,再次掀起一個學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《礦山安全法》的高潮。
勞動部
一九九八年三月十一日