各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局):
《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》已于1997年7月18日以勞動(dòng)部第8號(hào)令頒布,自1997年10月1日起實(shí)施。為了認(rèn)真貫徹和實(shí)施《規(guī)定》,現(xiàn)提出以下要求:
一、開展宣傳活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門應(yīng)采取多種方式,大力開展宣傳《規(guī)定》的活動(dòng),使每個(gè)從事鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作的人員、設(shè)備使用單位的負(fù)責(zé)人以及設(shè)備管理人員了解《規(guī)定》的內(nèi)容和要求。
二、開展事故調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)工作。為了提高勞動(dòng)行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察人員對(duì)設(shè)備事故的調(diào)查組織能力,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行設(shè)備事故調(diào)查技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鍋爐、固定式壓力容器、氣瓶、壓力管理典型事故案例為基礎(chǔ),系統(tǒng)講解事故調(diào)查的范圍,事故調(diào)查方法,進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證分析的前提條件,事故原因分析以及事故性質(zhì)的確認(rèn)等內(nèi)容。省級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)對(duì)明年的設(shè)備事故調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)工作做出安排。
三、做好采用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析的準(zhǔn)備工作。
1.采用統(tǒng)一的事故軟件。鍋爐、壓力容器、壓力管道各自形成獨(dú)立的事故軟件。軟件由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)編制并提供給省級(jí)勞動(dòng)行政部門使用。
2.做好事故軟件操作培訓(xùn)工作,以便正確使用事故軟件。
3.各省級(jí)勞動(dòng)行政部門(鍋爐處)的計(jì)算機(jī)的機(jī)型應(yīng)不低于486內(nèi)存應(yīng)不小于16M。
4.1998年的事故情況應(yīng)以軟盤形式報(bào)勞動(dòng)部,各省采用軟件進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)從1998年1月開始。
四、成立事故調(diào)查分析專家組。專家組是勞動(dòng)行政部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析的技術(shù)支撐。省、市級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)在鍋爐、壓力容器、壓力管道事故調(diào)查、分析方面有專長的、在社會(huì)上有一定知名度的科學(xué)技術(shù)人員組成專家組。專家組成員的條件、聘請(qǐng)手續(xù)以及證書的頒發(fā),由勞動(dòng)部統(tǒng)一規(guī)定。
五、制定規(guī)章,規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、調(diào)查、結(jié)案的工作程序。根據(jù)設(shè)備事故類型以及人員傷亡情況,事故的組織調(diào)查及批復(fù)分別由勞動(dòng)部及省、市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)。部、省、市三級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)制定出相應(yīng)的辦法,做好事故組織調(diào)查、批復(fù)、結(jié)案的準(zhǔn)備工作。
六、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握事故情況是開展鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。從事設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)工作的人員應(yīng)有高度的責(zé)任心。事故統(tǒng)計(jì)要準(zhǔn)確,上報(bào)要及時(shí)。各級(jí)勞動(dòng)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)給予高度的重視。