各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén):
自《礦山安全法》頒布實(shí)施以來(lái),各地通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《礦山安全法》,礦山企業(yè)依法加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作,安全意識(shí)和自我約束機(jī)制有所增強(qiáng);各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)了監(jiān)督和管理,礦山安全工作開(kāi)始走上法制管理的軌道。但是,有的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)貫徹《礦山安全法》的工作進(jìn)展緩慢,《礦山安全法》的規(guī)定未能及時(shí)落實(shí)到位,礦山安全工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),安全生產(chǎn)情況出現(xiàn)了惡化的趨勢(shì)。為了檢查各地貫徹落實(shí)《礦山安全法》的情況,國(guó)務(wù)院法制局和勞動(dòng)部研究決定,在《礦山安全法》實(shí)施一周年之際,開(kāi)展全國(guó)礦山安全執(zhí)法大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要檢查內(nèi)容
1.《礦山安全法》的情況;
2.各地和有關(guān)部門(mén)對(duì)《礦山安全法》規(guī)定的管理、監(jiān)督職責(zé)落實(shí)到位的情況,采取了哪些措施,效果如何;
3.各地制定實(shí)施《礦山安全法》辦法的進(jìn)展情況,有關(guān)部門(mén)按照《礦山安全法》的規(guī)定制訂、完善和調(diào)整規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范的情況;
4.礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作是否依法進(jìn)行,特別是新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山是否納入了法制化管理的軌道,實(shí)行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收制度;
5.各地對(duì)不符合《礦山安全法》規(guī)定的基本安全條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦和其它小礦,是否已制定規(guī)劃和采取措施進(jìn)行整頓,進(jìn)展如何;
6.礦山企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《礦山安全法》和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
7.礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況;
8.礦山職工安全教育、培訓(xùn)情況;
9.礦山安全狀況和傷亡事故查處情況;
10.《礦山安全法》施行中存在的問(wèn)題。
二、檢查時(shí)間
1994年4月10日起開(kāi)始檢查,6月底結(jié)束。
三、檢查的形式、步驟與要求
以自檢和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。從4月份開(kāi)始,各地組織自檢,5月底進(jìn)行總結(jié),6月份開(kāi)始由國(guó)務(wù)院法制局和勞動(dòng)部組織人員重點(diǎn)抽檢。
各地和有關(guān)部門(mén)高度重視這次執(zhí)法檢查活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,防止走過(guò)場(chǎng)。各地和有關(guān)部門(mén)在檢查活動(dòng)結(jié)束后,要在6月底寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,送國(guó)務(wù)院法制局和勞動(dòng)部。