第一條 為了維護(hù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作和生產(chǎn)的正常秩序，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，必須實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制，做好本單位的安全保衛(wèi)工作。
各單位應(yīng)根據(jù)需要，建立和健全安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，配備安全保衛(wèi)干部；不建立安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)配備專職或兼職安全保衛(wèi)干部。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本條例的貫徹實(shí)施和檢查監(jiān)督；各單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本條例在本單位的組織實(shí)施；上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查督促。
第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制，應(yīng)貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、保障安全的方針，以防特、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故為主要內(nèi)容：
一、對(duì)干部職工經(jīng)常進(jìn)行敵情教育和法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，提高警惕，提高同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺性，嚴(yán)防敵特破壞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止反革命分子和其他犯罪分子的破壞活動(dòng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的保密法規(guī)，加強(qiáng)保密教育，建立和健全保密制度，嚴(yán)密各項(xiàng)保密措施，堵塞失密、泄密漏洞。
三、嚴(yán)密單位內(nèi)部治安管理。建立和健全值班、會(huì)客、留宿等制度。大型廠礦、商場(chǎng)、賓館、重要倉庫、高等院校等單位要建立治安巡邏制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行單位職工宿舍區(qū)、招待所的戶口管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人員的管理。對(duì)本單位職工家屬居住比較集中的宿舍區(qū)，要建立和健全治安管理組織，以所在地基層人民政府和居民委員會(huì)緊密聯(lián)系，互相配合，對(duì)職工家屬加強(qiáng)思想教育，動(dòng)員職工、家屬制定和執(zhí)行文明公約，積極開展創(chuàng)建文明大院（樓）等活動(dòng)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于對(duì)武器、彈藥、部分刀具、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品、有害菌種以及珍貴文物、機(jī)密文件、機(jī)密圖紙資料等管理規(guī)定，建立專項(xiàng)管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。
六、對(duì)存放現(xiàn)金、貴重物資、重要票證和其他重點(diǎn)要害部位，必須設(shè)置安全設(shè)施，建立和健全崗位責(zé)任制。
七、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》，加強(qiáng)安全防火知識(shí)教育。對(duì)電源、火源、危險(xiǎn)物品倉庫和重要物資倉庫，要有專人負(fù)責(zé)管理。要?jiǎng)澏ǚ阑鹭?zé)任區(qū)域，配置消防設(shè)施，根據(jù)需要建立專職或義務(wù)消防組織，做好火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
八、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第四條 企業(yè)、事業(yè)單位，必須按照國(guó)家有關(guān)群眾性治保、調(diào)解組織，依靠群眾做好本單位治保、調(diào)解工作。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)本單位有輕微違法犯罪行為的青年職工和家屬青少年要認(rèn)真做好幫教工作。對(duì)列入幫教對(duì)象的，單位領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員，在公安、司法部門和所在地街道、學(xué)校配合、指導(dǎo)下，建立幫教小組，制訂和落實(shí)幫教措施，做好思想轉(zhuǎn)化工作。
第六條 發(fā)生反革命案件或刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故，所在單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極配合公安機(jī)關(guān)查處，做好搶救、善后工作，堵塞漏洞，加強(qiáng)防范措施。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制，要與本單位實(shí)行崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰措施。
第八條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例，積極維護(hù)治安，勇于檢舉揭發(fā)違法犯罪行為、同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，防止案件和事故發(fā)生的有功人員和單位，由本單位、上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)或各級(jí)人民政府給予表彰、嘉獎(jiǎng)。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定，或不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，或疏于預(yù)防，以致發(fā)生刑事案件、治安災(zāi)害事故和其他嚴(yán)重治安問題的，應(yīng)追究直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，視情節(jié)輕重，分別由本單位或上級(jí)主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁；或由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定給予處罰；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條 對(duì)破壞執(zhí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制，或以暴力和其他方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，以及對(duì)檢舉揭發(fā)違法犯罪行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)依法給予懲處。
第十一條 本條例適用于本省和駐本省的國(guó)家及外省、市、自治區(qū)所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。各單位可根據(jù)本條例和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法。
第十二條 本條例自公布之日起施行。
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將《廣東省水庫大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省水庫大壩安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)水庫大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)壩高１５米以上或者庫容１００萬立方米以上的大壩。
大壩包括永久性擋水建筑物和與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物，以及與壩體聯(lián)結(jié)的電站廠房和其他建筑物。
壩高１５米以下、１０米以上或者庫容１００萬立方米以下、１０萬立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三條 大壩的擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固的工程設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)；并依照國(guó)家和省有關(guān)部門制定的技術(shù)管理程序編制設(shè)計(jì)文件，上報(bào)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案實(shí)施。
第四條 大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測(cè)項(xiàng)目，如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量等，以及通訊、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等設(shè)施的設(shè)計(jì)。
上述設(shè)施不完善的已建大壩，應(yīng)在擴(kuò)建、改建或者加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。
第五條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位承擔(dān)。施工單位必須依照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙的要求以及國(guó)家和省有關(guān)部門制定的規(guī)范規(guī)程進(jìn)行施工和管理。
第六條 興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍，并樹設(shè)界樁標(biāo)志。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定，必須符合城市規(guī)劃。
（一）大型水庫（庫容１億立方米以上）和重要中型水庫，從壩腳算起水平距離不少于２００米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于５０米。
（二）中型水庫（庫容１０００萬立方米以上不滿１億立方米）和重要小型水庫的大壩，從壩腳算起水平距離不少于１００米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于３０米。
（三）小型水庫（庫容１０萬立方米以上不滿１０００萬立方米）大壩，其管理范圍由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。
水庫大壩管理單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮齑髩伪Ｗo(hù)范圍。
大、中型水庫的泄洪道超出大壩管理和保護(hù)范圍的，其管理和保護(hù)范圍從泄洪道外側(cè)翼墻算起水平距離不少于１５米。
（四）未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的大壩，其管理和保護(hù)范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大。
已經(jīng)劃定的水庫大壩管理和保護(hù)范圍超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予變更。沒有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)重新劃定。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照本細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。
水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)和使用權(quán)，依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳、開荒、炸魚、開采地下資源和其他危害大壩安全的活動(dòng)。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物。大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)妨礙大壩安全的原有建筑物應(yīng)予拆除；經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)暫緩拆除的，應(yīng)丈量登記，不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建。
第八條 禁止在大壩的壩頂、壩坡戧臺(tái)行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車及重型車輛；不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺(tái)，未經(jīng)大壩管理單位許可，不得在壩上行使機(jī)動(dòng)車輛。
第九條 大壩主管部門應(yīng)按要求配備合格的專職安全管理人員：
大型水庫不少于５人；中型水庫不少于３人；小型水庫不少于２人。
第十條 未達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的水庫大壩，必須制定控制運(yùn)用計(jì)劃。
控制運(yùn)用計(jì)劃，由工程管理單位編制，經(jīng)大壩主管部門審查后，按下列程序?qū)徟蛡浒福捍笮退畮欤髑笏诘乜h級(jí)三防指揮部意見后，報(bào)市三防指揮部審核、省三防總指揮部批準(zhǔn)，送省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部備案。中型水庫經(jīng)縣級(jí)三防指揮部審核，報(bào)市三防指揮部批準(zhǔn)，送省三防總指揮部備案。小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)縣三防指揮部批準(zhǔn)，送市三防指揮部備案。
第十一條 大壩管理單位必須依照下列標(biāo)準(zhǔn)做好防汛搶險(xiǎn)主要物資的儲(chǔ)備：
（單位：每１０米壩長(zhǎng)的儲(chǔ)備量）
略
第十二條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)制定因險(xiǎn)情導(dǎo)致垮壩的淹沒地區(qū)范圍和淹沒區(qū)居民疏散應(yīng)急方案，報(bào)同級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)。涉及相鄰地區(qū)的，由主管的三防指揮部會(huì)同有關(guān)地區(qū)的三防指揮部批準(zhǔn)，或者報(bào)請(qǐng)上一級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)。
第十三條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和主管的三防指揮部，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)。
第十四條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
大壩檢查、鑒定的項(xiàng)目包括：
（一）土壩。壩身裂縫、塌坑、滑坡、隆起、蟻害、鼠穴、風(fēng)浪沖刷，壩踵水面漩渦、浸潤(rùn)、滲漏、防滲和減壓、濾排水設(shè)施以及鋪蓋層的壓滲性能等。
（二）混凝土壩。裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕、脫堿；伸縮縫止水，壩墩及基座穩(wěn)固程度，廊道漏水，灌漿帷幕，反濾排水設(shè)備，滲水等。
（三）漿砌石壩。塊石松動(dòng)、坍塌及局部變形，粘土防滲體裂縫、穿孔，瀝青混凝土護(hù)坡裂縫、隆起、水泡、蠕變及老化等。
（四）金屬結(jié)構(gòu)件和電器設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)件的變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫、錘釘?shù)龋浑娖髟O(shè)備的老化、殘缺、松動(dòng)等。
（五）閘門和啟閉機(jī)。包括第四項(xiàng)所列項(xiàng)目和門葉框架、面板扭曲，門槽和止水，啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)靈度，嘈音和振動(dòng)，螺桿彎曲度，機(jī)件的磨損、銹蝕、鋼絲繩銹蝕、斷絲和疲勞度，吊點(diǎn)結(jié)合、受力狀況以及電氣安全保護(hù)裝置等。
（六）水流形態(tài)的觀測(cè)。包括進(jìn)水口、閘后、堰后的水流形態(tài)和攔污柵、攔魚設(shè)施、漂浮物的阻壅水狀況等。
（七）大壩附屬工程、動(dòng)力、照明、交通、通訊、安全防護(hù)、避雷設(shè)施和觀測(cè)設(shè)施的完好程度。
第十五條 大壩應(yīng)當(dāng)建立定期觀察制度。
大、中型水庫大壩必須觀測(cè)的項(xiàng)目：
（一）土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤(rùn)線、滲漏量，壩基承壓水、壩基和壩腳附近的滲水壓力，繞壩滲流等。
（二）混凝土壩和漿砌石壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚(yáng)壓力、滲漏量、砼壩內(nèi)溫度和應(yīng)力以及壩前水溫等。
（三）泄水、輸水建筑物：沉陷、位移、揚(yáng)壓力、斷裂、滲水、水流形態(tài)、上下游河床變形等。
（四）壩前水位、庫區(qū)雨量等。
小型水庫大壩的觀察，由縣級(jí)水行政主管部門參照大中型水庫大壩的觀測(cè)內(nèi)容制定。
第十六條 因建設(shè)需要征用或毀棄水庫大壩的，必須經(jīng)過科學(xué)論證，經(jīng)大壩主管部門和同級(jí)三防指揮部核準(zhǔn)，由同級(jí)人民政府審批，報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。并由建設(shè)單位賠償大壩管理單位的經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條 違反《條例》和本細(xì)則的行為，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 本細(xì)則自１９９４年２月１日起施行。