關(guān)于頒發(fā)《進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門：
為了加強進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量的監(jiān)督管理，維護我國的合法經(jīng)濟權(quán)益，現(xiàn)將修訂后的《進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法》發(fā)給你們，自一九九三年十二月一日起執(zhí)行，一九九０年二月二十六日勞動部頒發(fā)的《進口鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實施辦法（試行）》同時廢止。
進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法
第一章　總則
第一條　根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條　本辦法適用于《實施安全質(zhì)量許可制度的進口鍋爐壓力容器產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）中的鍋爐壓力容器及其安全附件（以下統(tǒng)稱鍋爐壓力容器）。于實施前兩年公布。
第三條　《目錄》實施后，凡向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品的外國廠商或其代理人（以下統(tǒng)稱申請人），須按本辦法規(guī)定取得勞動部頒發(fā)的進口鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量許可證書。
我國外貿(mào)經(jīng)營單位和收用貨單位在簽訂進口《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品合同時，應(yīng)通知申請人按規(guī)定手續(xù)取得勞動部頒發(fā)的安全質(zhì)量許可證書，進口審批單位應(yīng)對此進行督促檢查。
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)鍋爐壓力容器的外資企業(yè)應(yīng)遵守我國國內(nèi)的制造許可制度。
第四條　進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度，由勞動部組織實施。勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)）負責(zé)受理申請及證件管理工作。勞動部授權(quán)勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心或認可有條件的檢查單位（以下統(tǒng)稱指定檢驗單位）具體負責(zé)安全質(zhì)量許可的審查、檢測和許可后的日常檢查等工作。
第二章　安全質(zhì)量許可方式
第五條　進口鍋爐壓力容器的安全質(zhì)量許可，分為“工廠許可”和“型式許可”兩種方式。
“工廠許可”主要是指通過對工廠的制造、檢驗條件和質(zhì)量保證體系的審查和考查，確認其對產(chǎn)品安全質(zhì)量的保證能力和程度。
“型式許可”主要是指通過對產(chǎn)品樣品的設(shè)計、制造和安全質(zhì)量等的審查和檢測，確認該類型產(chǎn)品安全質(zhì)量的可靠性。
適用“工廠許可”和“型式許可”的產(chǎn)品范圍，在《中華人民共和國進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施指南》（以下簡稱《實施指南》中列明。
第六條　對《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度和生產(chǎn)方式等的不同，確認安全質(zhì)量許可方式。
對需實施“工廠許可”的產(chǎn)品可加施或改施“型式許可”，也可對需實施“型式許可”的產(chǎn)品加施“工廠許可”。
第三章　申請
第七條　《目錄》公布后，申請人即可向部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)提出進口許可書面申請，列明申請許可的鍋爐壓力容器產(chǎn)品種類名稱、產(chǎn)品生產(chǎn)地點、安全質(zhì)量許可方式，以及近期向中國出口產(chǎn)品情況（包括正在洽談貿(mào)易合同的情況）。
第八條　部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)在受理申請并確認許可方式后，通知指定檢驗單位向申請人寄送空白《申請表》和有關(guān)資料。
第九條　申請人必須按照要求向指定檢驗單位填報《申請表》，并提供所要求的文件資料。
申請人所提供的申請表、資料與信函，均應(yīng)用中文或英文書寫。
第十條　已獲得“工廠許可”的申請人，如改變生產(chǎn)地點或生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系有重大變化，應(yīng)重新辦理申請許可手續(xù)；已獲得“型式許可”的申請人，如生產(chǎn)地點或產(chǎn)品的設(shè)計、制造、驗收條件等有改變，也應(yīng)重新辦理申請許可手續(xù)。
第四章　審查
第十一條　“工廠許可”的審查，包括對文件資料的審查和對工廠生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查；“型式許可”的審查，包括對文件資料的審查和對產(chǎn)品樣品的全面檢測，必要時進行工廠生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查。
審查工作由指定檢驗單位按照《實施指南》組織進行，部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)可派員參加。
第十二條　資料審查，主要審查申請人所提交的文件資料是否齊全、準確、有效，是否符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，是否符合樣品檢測和工廠檢查需要，以及控制產(chǎn)品安全質(zhì)量的要求。審查結(jié)果不能符合要求的，由指定檢驗單位直接書面通知申請人及時改進、補送或中止審查；對符合要求的，可通知申請人提供樣品檢測或做好接受工廠檢查的準備。
第十三條　樣品檢測，是對樣品的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、強度和安全性能進行檢驗與測試。
第十四條　工廠檢查，主要是結(jié)合典型產(chǎn)品制造、檢驗和性能測試，對工廠的生產(chǎn)與檢驗條件、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量保證體系實施情況進行檢查。
第十五條　樣品檢測或工廠檢查結(jié)果不符合要求的，由指定檢驗單位直接書面通知申請人，詳細說明不符合的項目和檢測（檢查）結(jié)果；或者寄發(fā)補充通知，說明改進要求以及改進后重新送樣檢測或?qū)S復(fù)查的期限。
第十六條　最終審查結(jié)果符合安全質(zhì)量許可要求的，由指定檢驗單位向部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)報送審查報告。
第五章　安全質(zhì)量許可證書與標志的審批和使用
第十七條　部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)在核準各項報告和資料后，報勞動部簽發(fā)相應(yīng)的安全質(zhì)量許可證書并商國家商檢局統(tǒng)一發(fā)布公告。安全質(zhì)量許可證書及通知書，由指定檢驗單位寄發(fā)給申請人。
第十八條　申請人收到通知書后，按通知書要求提出所需安全質(zhì)量許可鋼印標志的數(shù)量，并將安全質(zhì)量許可產(chǎn)品的銘牌式樣和產(chǎn)品（或工廠）商標式樣寄送指定檢驗單位。安全質(zhì)量許可鋼印標志由指定檢驗單位寄發(fā)給申請人。
第十九條　獲得安全質(zhì)量許可證書的進口鍋爐壓力容器，應(yīng)按照《實施指南》規(guī)定在每臺產(chǎn)品的銘牌或規(guī)定部位打上安全質(zhì)量許可鋼印標志，并在產(chǎn)品的合格證明中附上安全質(zhì)量許可證書復(fù)印件。
第二十條　安全質(zhì)量許可證書自簽發(fā)之日起，四年內(nèi)有效。有效期滿前四至六個月，原申請人應(yīng)按本辦法提出書面申請復(fù)查、換證。未提出申請的，期滿后由勞動部商國家商檢局公告原安全質(zhì)量許可證失效，原申請人應(yīng)繳回安全質(zhì)量許可鋼印標志。
第六章　許可后的檢查和監(jiān)督
第二十一條　獲得安全質(zhì)量許可的《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，到達我國境內(nèi)時，按我國《進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》規(guī)定實施產(chǎn)品安全性能質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
第二十二條　獲得安全質(zhì)量許可的申請人，在向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器時，須將產(chǎn)品的名稱、數(shù)量及我國的收用貨單位的名稱、地點報勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心備案。
第二十三條　指定檢驗單位應(yīng)派員對獲得安全質(zhì)量許可的鍋爐壓力容器制造廠的制造、檢測條件、產(chǎn)品安全質(zhì)量和安全質(zhì)量許可鋼印標志使用情況進行不定期的抽查。
第二十四條　發(fā)現(xiàn)申請人有下述情況之一者，由指定檢驗單位報請部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)同意后，通知申請人暫停使用并封存安全質(zhì)量許可鋼印標志：
（一）進口產(chǎn)品，經(jīng)檢驗有兩批不合格的；
（二）從制造廠抽封的樣品，經(jīng)檢驗（包括擴大抽樣復(fù)驗）有兩批不合格的；　?。ㄈ┎蛔袷氐谑畻l規(guī)定或不接受第二十三條規(guī)定的。
請求恢復(fù)使用安全質(zhì)量許可鋼印標志時，申請人應(yīng)向部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請。在對制造廠或產(chǎn)品重新檢查合格或者確認其違反本辦法的做法已經(jīng)得到糾正，并經(jīng)部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)批準后，由指定檢驗單位通知申請人恢復(fù)使用安全質(zhì)量許可鋼印標志。
第二十五條　發(fā)現(xiàn)申請人有下列情況之一者，由指定檢驗單位報請部鍋爐監(jiān)察機構(gòu)呈報勞動部批準后，吊銷申請人安全質(zhì)量許可證書，并收回安全質(zhì)量許可鋼印標志：
（一）擅自在未獲安全質(zhì)量許可的鍋爐壓力容器上使用安全質(zhì)量許可鋼印標志的；
（二）出具虛假的安全質(zhì)量證明書或數(shù)據(jù)報告的；
（三）不執(zhí)行第二十四條關(guān)于暫停使用并封存安全質(zhì)量許可鋼印標志。
（四）被通知暫停使用并封存安全質(zhì)量許可鋼印標志超過兩年未恢復(fù)的。
吊銷安全質(zhì)量許可證書，由勞動部商國家商檢局發(fā)布公告。自公告發(fā)布之日起半年后，原申請人方可重新提出進口許可書面申請。
第二十六條　進口、銷售、安裝和使用無安全質(zhì)量許可證書和安全質(zhì)量許可鋼印標志的《目錄》中的鍋爐壓力容器，或偽造、變更、轉(zhuǎn)讓安全質(zhì)量許可證書和安全質(zhì)量許可鋼印標志的，按照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第七章　附　則
第二十七條　對我國依據(jù)本辦法派往制造廠執(zhí)行安全質(zhì)量許可審查與監(jiān)督檢查工作的人員，申請人應(yīng)提供工作上的方便，并協(xié)助辦理執(zhí)行公務(wù)所需的人、過境簽證手續(xù)。
第二十八條　申請人應(yīng)按照規(guī)定支付各項費用。
第二十九條　指定檢驗單位按申請人的要求對其產(chǎn)品的設(shè)計、制造和檢測技術(shù)等加以保密。
第三十條　實施本辦法所需的《實施指南》和各種有關(guān)表、卡、由勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心制定并呈報勞動部批準后公布執(zhí)行。
第三十一條　本辦法由勞動部負責(zé)解釋。
第三十二條　本辦法自一九九三年十二月一日起實施。一九九０年二月二十六日勞動部發(fā)布的《進口鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實施辦法（試行）》同時廢止。