關(guān)于加強(qiáng)礦山安全執(zhí)法監(jiān)督工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局):
《礦山安全法》規(guī)定了縣級以上各級人民政府勞動(dòng)行政主管部門對礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督的職責(zé)和相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。能否嚴(yán)肅、認(rèn)真地履行好法律賦予的職責(zé),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,是《礦山安全法》能否貫徹好的關(guān)鍵,是擺在各級勞動(dòng)部門和每個(gè)礦山安全監(jiān)督人員面前的重要任務(wù)。前一階段各級勞動(dòng)部門在開展《礦山安全法》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹工作中做了大量工作。但也存在一些不容忽視的問題,有的地區(qū)勞動(dòng)部門執(zhí)行法監(jiān)督不力,沒有扎扎實(shí)實(shí)地開展執(zhí)法檢查活動(dòng),有的甚至在人員很緊、工作任務(wù)很重的情況下,仍熱衷于搞一些與本職工作關(guān)系不大的事情,不認(rèn)真履行職責(zé),還有的不適當(dāng)?shù)叵鳒p了礦山安全監(jiān)督力量。為促進(jìn)《礦山安全法》的貫徹落實(shí),現(xiàn)提出如下要求:
一、各級勞動(dòng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和礦山安全監(jiān)督人員要提高法律意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?!兜V山安全法》賦予我們執(zhí)法監(jiān)督的職責(zé),如果我們不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé),就是失職。
二、當(dāng)前要配合省政府、人大抓緊制定本省的《礦山安全法》實(shí)施辦法,使《礦山安全法》在本省盡早有效實(shí)施。各級礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)《礦山安全法》配套法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)法檢查工作。建立健全各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,扎扎實(shí)實(shí)地深入礦山企業(yè)、深入井下進(jìn)行執(zhí)法檢查,對安全狀況差,事故多發(fā)的礦山,要增加巡回檢查的次數(shù)。對查出的違法問題要嚴(yán)肅處理,該處罰的要堅(jiān)決處罰,該停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的,要及時(shí)提請政府決定,堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
三、要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)和組織建設(shè),提高礦山安全監(jiān)督人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和政治思想水平。對忠于職守,兢兢業(yè)業(yè)工作,做出成績的人員,要進(jìn)行表揚(yáng)和宣傳;對玩忽職守、違法違紀(jì)的人員,要嚴(yán)肅處理;對不務(wù)正業(yè)的人員,要進(jìn)行教育,經(jīng)勸告仍不改正的,應(yīng)當(dāng)收回《礦山安全監(jiān)察員證》。
各級勞動(dòng)部門礦山安全監(jiān)督工作任務(wù)很重,特別是一些重點(diǎn)產(chǎn)礦的省和地(市)、縣,礦山安全監(jiān)督工作更應(yīng)加強(qiáng),缺編的要盡快充實(shí)人員。